Esta investigación se propuso evaluar el impacto urbano en la implementación de la política pública de gestión del suelo y el ordenamiento territorial del Municipio de Popayán; en específico, lo relacionado con los instrumentos de participación en plusvalía y contribución por valorización. Se abordó la capacidad que han desarrollado las administraciones locales desde la adopción del Plan de Ordenamiento Territorial POT en el año 2002 hasta la actualidad, fecha en la cual, se viene realizando la actualización y ajuste del POT.