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La literatura internacional tiende a generalizar la evolución y las reformas de la administración pública entre grupos o tipos de países, a menudo muy próximos geográficamente. Este libro se centra en Rumanía para ofrecer un análisis detallado de su trayectoria en materia de administración pública y sostiene que es demasiado simplista considerar a Rumanía «similar» a sus vecinos de Europa Central y Oriental. La teoría institucional, tanto histórica como sociológica, proporciona un marco para analizar el estado actual de la administración pública en Rumanía, caracterizada como una «burocracia no profesional». La investigación empírica se basa en entrevistas con miembros de las élites burocráticas y políticas de Rumanía. Esta investigación explica claramente el estado de la administración pública en el país, que dista mucho de los planteamientos idealizados e internacionalizados del cambio administrativo tipificados por movimientos reformistas como la Nueva Gestión Pública y la Gobernanza.
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