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L'objectif de cette étude est triple : (1) démontrer la disparité croissante dans l'accès aux services de télécommunications entre les régions côtières orientales et les régions intérieures occidentales de la Chine ; (2) examiner les raisons historiques, géographiques et politiques de cette disparité ; et (3) proposer des solutions, des recommandations politiques et un cadre conceptuel pour la fourniture du service universel en Chine occidentale et dans les régions présentant des caractéristiques similaires. Pour atteindre l'objectif, cette thèse a mené une étude de cas sur le développement des télécommunications en Chine. Les résultats suggèrent qu'en dépit du développement rapide de la capacité globale de télécommunications en Chine, un fossé grandissant dans l'accès aux services de télécommunications existe entre les régions occidentales et orientales du pays. L'étude suggère également que ce fossé est le reflet non seulement de raisons géographiques et historiques, mais surtout de considérations stratégiques et de politiques nationales. Ces dernières années, un problème plus fondamental auquel est confrontée la fourniture du service universel en Chine a été l'incompatibilité entre la nécessité de fournir des services aux régions défavorisées.