La monographie utilise des matériaux et des documents locaux, dont beaucoup sont introduits pour la première fois dans la circulation scientifique, pour analyser l'orientation, les formes et les méthodes, ainsi que les résultats des transformations du gouvernement local pendant les grandes réformes des empereurs Alexandre II et Alexandre III. Le livre révèle les principales orientations de l'interaction entre les institutions gouvernementales locales et provinciales. L'ouvrage s'adresse aux historiens, aux juristes-professionnels, aux chercheurs, aux enseignants, aux étudiants et à tous ceux qui s'intéressent au développement de l'autonomie locale.
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