Attraverso uno studio comparativo dettagliato dell'impatto della riforma del governo locale nei comuni di Qingdao, Jinan e Linyi della provincia di Shandong nella Repubblica popolare cinese, Jing Cui sostiene che i tre comuni hanno ottenuto risultati diversi nella ristrutturazione del governo, nell'erogazione del servizio pubblico, nella gestione del personale e riforma della responsabilità burocratica. Sintetizzando le attuali letterature sui fattori che influenzano la riforma del governo locale, questo libro esplora come i tre fattori importanti, ovvero il contesto locale, il rapporto tra i governi centrale e locale e la leadership politica facilitano o ostacolano l'efficacia della riforma del governo locale nei tre comuni.