L'institution Panchayati Raj est un organe élu par la population locale selon un processus démocratique bien défini, avec des responsabilités et des devoirs spécifiques. C'est l'institution la plus appropriée du village au district. Le Panchayat et les municipalités, institutions de gouvernement local dans des pays comme l'Inde, ont un mandat constitutionnel en vertu de la loi sur les 73e et 74e amendements constitutionnels. Outre la mise en oeuvre adéquate des différents programmes de développement en cours, le système des panchayats doit jouer un rôle central dans la gestion des catastrophes naturelles et artificielles. En Inde, notamment au Kerala, le comité de gestion des catastrophes au niveau du village est dirigé par des membres du gram panchayat. Les institutions Panchayati Raj fournissent un espace adéquat aux sections les plus faibles des communautés à ses trois niveaux, c'est-à-dire le village, le bloc et le district. L'étude empirique a révélé que le rôle principal joué par le panchayat en cas de catastrophe était la reconstruction des maisons endommagées et les mesures de santé et d'assainissement. Outre ces aspects généraux, les fonctionnaires des panchayats organisaient des camps de santé, participaient aux opérations de sauvetage, mettaient en place des abris temporaires, etc.
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