Gosudarstwennaq administraciq zanimaetsq raspredeleniem gosudarstwennyh sredstw, inwestiruq ih w towary i uslugi, neobhodimye dlq udowletworeniq potrebnostej obschestwa. Dlq ätogo prowodqtsq tendery, w hode kotoryh gosudarstwo "wybiraet" (na osnowe rqda harakteristik i uslowij, izlozhennyh w tendernyh specifikaciqh) cheloweka (lüdej) ili kompaniü (kompanii), podhodqschih dlq wypolneniq uslugi, raboty ili produkta, naibolee polno otwechaüschih trebowaniqm gosudarstwa. Kak bylo ukazano wyshe, konkursnaq dokumentaciq soderzhit osnownye harakteristiki, kotorymi dolzhna obladat' zakupka ili kontrakt dlq togo, chtoby byt' wyigrannoj. Poätomu w rukopisi predlagaetsq ispol'zowat' takoj tip tendera, kotoryj, pomimo udowletworeniq potrebnostej, uchitywaet äkologicheskie harakteristiki, pooschrqüschie innowacii i ustojchiwost' produkcii ili uslug, postawlqemyh po kontraktu.