Lo studio analizza le possibilità politiche di una strategia chiave per la salute pubblica: l'assistenza sanitaria di base, ed esamina il ruolo specifico che essa svolge nel sistema di controllo sociale, nella formazione della soggettività e dell'habitus sociale in relazione agli obiettivi politici dello Stato. A tal fine, descrive i meccanismi di raccolta delle informazioni su individui, famiglie e gruppi; indaga il processo di ricerca, raccolta ed elaborazione dei dati; analizza il ruolo della comunità sia nel monitoraggio delle persone sia nella produzione di comportamenti desiderabili per lo Stato. Spiega le implicazioni del sistema, gli effetti sulle abitudini individuali e sociali sotto il discorso della vita sana e, infine, intravede possibili linee di fuga.