Debido a la globalización y a la alta competitividad existente hoy en día, los puertos chilenos han cambiado la forma en que realizan sus planteamientos estratégicos y generan sus negocios. Esto ha sido necesario ya un puerto se puede observar como un sistema complejo, el cual se compone por una Comunidad Portuaria que permanentemente tiene que coordinar acciones con empresas privadas prestadoras de servicios logísticos de exportación/importación, con asociaciones gremiales, con grupos sociales y organizaciones públicas. La coordinación y colaboración entre los distintos actores no es fácil ya que cada actor tiene sus propios propósitos y objetivos, en los cuales las empresas privadas buscan la rentabilidad de sus negocios, las asociaciones gremiales y las agrupaciones sociales quieren mejorar la situación laboral de sus trabajadores y las organizaciones públicas están muy vinculadas a los aspectos políticos. Es necesario que el puerto actúe como un sistema sinérgico en el cual se logre una mayor eficiencia, efectividad y eficacia en las actividades portuarias.