Mit dem Small Business Act will die Bundesregierung Kleinunternehmer von bürokratischen Aufgaben entlasten und Existenzgründungen fördern. Für gewerbetreibende Nicht-Kaufleute wurden die Wertegrenzen für die Buchführungspflicht erheblich erhöht - eine weiter standardisierte Gewinnermittlung ist geplant. Der Finanzierungsbedarf von Kleinunternehmen soll durch Micro-Darlehen, durch die Gewerbesteuerbefreiung von ABS-Gesellschaften und durch die Fusion von Deutscher Ausgleichsbank und Kreditanstalt für Wiederaufbau gedeckt werden. Zum Förderpaket gehört außerdem die Reform der Handwerksordnung, die Förderung von Unternehmensgründungen von Arbeitslosen (Ich-AG), sowie die Freistellung von Kammerbeiträgen für die ersten 4 Jahre.
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