Tema «Stepen' prisutstwiq i äffektiwnost' gosudarstwennogo uprawleniq w Bubake» kasalas' problemy, swqzannoj s nedostatochnost'ü neprerywnogo udowletworeniq kollektiwnyh potrebnostej grazhdan, prozhiwaüschih na ostrowah, sostawlqüschih sektor Bubake, w to wremq kak uqzwimye obschiny s tochki zreniq wzglqd na social'no-äkonomicheskoe razwitie, cel' kotorogo sostoit w tom, chtoby sposobstwowat' sokrascheniü social'nyh problem posredstwom tschatel'nogo analiza administratiwnoj sistemy, primenqemoj w sektore, diagnostiki suschestwuüschih social'nyh problem, predlagaq uluchsheniq dlq ih umen'sheniq. Na kazhdom ostrowe, whodqschem w sektor, primenqlis' oprosy, interw'ü, mozgowoj shturm, kartografirowanie nekotoryh ostrowow, chtoby prodemonstrirowat' posledstwiq otsutstwiq priblizheniq sluzhb obrazowaniq i zdrawoohraneniq k soobschestwam i perepisi naseleniq po kazhdomu uchastku. Ego koncepciq ohwatywala deqtel'nost' gosudarstwennogo uprawleniq w ätom administratiwnom sektore s kolonial'nogo perioda do nashih dnej, podcherkiwaq organizaciü i kontrol' za obrazowaniem i zdrawoohraneniem kak predshestwennikow razwitiq lübogo social'nogo prawowogo gosudarstwa, organizaciü Gosudarstwennogo komiteta ot Bubak.