L'uomo è un essere pieno di bisogni sempre insoddisfatti. Come tale, è sempre alla ricerca del proprio benessere economico attraverso attività agricole, artigianali, industriali, culturali e commerciali. Queste diverse attività lucrative lo espongono al rispetto di normative diverse a seconda del settore di attività.Il legislatore è infatti chiamato a regolamentare queste attività che si svolgono nella società, per cui ha il potere di stabilire le norme di legge in relazione a ciascun settore della vita sociale.