El objetivo principal de este libro es discutir la necesidad de aplicar subvenciones a las tarifas de los municipios sin solvencia, con el fin de garantizar contratos económica y financieramente equilibrados para la prestación de los servicios de agua y alcantarillado. La Ley 11.445/2007 prevé un cambio en la comprensión jurídica de la aplicación de las subvenciones cruzadas, ya que, tras la decisión del STF, la titularidad de los servicios de interés general, incluido el saneamiento básico en las regiones metropolitanas, microrregiones y aglomeraciones urbanas, ya no es exclusiva de los municipios. Por lo tanto, es necesario encontrar nuevas alternativas para suplir el déficit en localidades cuyos usuarios no tienen capacidad de pago compatible con la autosuficiencia económica y financiera, así como determinar en qué medida la falta de alternativas implica una violación de derechos fundamentales. Estos son puntos de suma importancia para la comprensión del problema, que ayudarán en la búsqueda de soluciones alternativas a la subvención cruzada, con el fin de mantener la prestación de servicios básicos, incluso sin la capacidad de pago de ninguna población.
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