Di fronte alle grandi sfide ambientali, nell'Unione Europea si sta sviluppando l'uso di incentivi economici per raggiungere un elevato livello di protezione ambientale. Le politiche ambientali devono essere efficaci nel conciliare gli obiettivi ambientali, riducendo al contempo i costi di questo sforzo per la società. La tassazione ambientale e i mercati dei permessi sono le principali forme di strumenti già in uso nell'Unione Europea e in diversi Paesi OCSE. Tuttavia, l'uso di questi strumenti non è privo di limiti. Le politiche economiche basate sul concetto positivo di incoraggiamento di determinati comportamenti si scontrano con un importante ostacolo giuridico. Si tratta della concorrenza fiscale dannosa e del problema degli aiuti di Stato.