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Este trabalho analisa a adoção de inovação gerencial, através da implantação de Tecnologia da Informação (TI) na administração pública, sob a percepção do cliente (usuário) do valor deste recurso. Procura-se conceituar o Valor Baseado em Recurso (VBR), analisando a sustentabilidade desta estratégia através do framework "VRIO" (sigla que representa "valor", "raridade", "imitabilidade" e "organização"). Ressalta-se a relevância desta análise pela inserção de TI e pela contextualização na "Nova Gestão Pública" de característica empreendedora, que tem como elemento estruturante da estratégia a visão baseada em recursos, realidade definida com intenção de inovação e mudança, que reforça através de suas diretrizes o conceito de base "neo-schumpeteriano". O desafio de implementar novos modelos de gestão, distintos dos anteriormente utilizados, exige a aplicação de mecanismos de relacionamento com o cliente e sociedade próprios da administração privada, resultando em uma organização eficiente, eficaz e adequada a este ambiente altamente competitivo.