José Rolando Villarreal, Doctor en Jurisprudencia, nació y fue criado en Piedras Negras, Coahuila, México. A la edad de ocho años emigró a los Estados Unidos de América en el año de 1953, con sus padres y tres hermanas a la ciudad fronteriza de Eagle Pass, Texas. La familia Villarreal migró a través de varios estados de la Unión Americana como trabajadores agrícolas, y eventualmente se asentó en San José, California, donde José Rolando se graduó de la Universidad Estatal de California en San José y de la Facultad de Derecho de la Universidad de Santa Clara. También participó en numerosos cursos de Liderazgo para Ejecutivos en la Universidad de Harvard, en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy.José Rolando Villarreal fue el Jefe de Abogados Defensores Públicos para el Condado deFresno por ocho años y el Jefe de Abogados Defensores Públicos para el Condado de Santa Clara por diez años. También fue alcalde de la Ciudad de Sanger, California, presidente de la Mesa Directiva de Asistencia Legal Rural de California, y Profesor Auxiliar de la Universidad Estatal de California en Fresno. Fue miembro de La Mesa Directiva de varias organizaciones comunitarias y es miembro de La Barra Estatal de California.
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