Il terrorismo è un fenomeno molto complesso, che comprende un'ampia varietà di gruppi con origini e cause diverse. Le affermazioni secondo cui i ricercatori hanno individuato oltre 200 definizioni di terrorismo senza riuscire a concordare su nessuna di esse e che il terrorista di una persona è il combattente per la libertà di un'altra sono diventate dei luoghi comuni. Tuttavia, c'è un crescente consenso tra gli studiosi e i governi sul significato essenziale del concetto di terrorismo. La maggior parte concorda sul fatto che il terrorismo è un insieme di metodi o strategie di combattimento piuttosto che un'ideologia o un movimento identificabile, e che il terrorismo implica l'uso premeditato della violenza contro (almeno principalmente) persone non combattenti, al fine di ottenere un effetto psicologico di paura su persone diverse dagli obiettivi immediati.
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