Il settore energetico spagnolo deve affrontare tre sfide principali: la competitività (fornitura a basso costo, soprattutto per i settori ad alta intensità energetica), la sicurezza dell'approvvigionamento (attraverso la diversificazione delle fonti, l'esplorazione e l'eventuale sfruttamento delle risorse nazionali) e la crescita, a seguito di ingenti investimenti in infrastrutture, in un contesto di domanda stagnante. Per comprendere meglio le sfide, vengono analizzati diversi fattori trainanti o contestuali: i mercati energetici globali, le tendenze dell'economia mondiale, la decarbonizzazione, la rivoluzione dello shale gas negli Stati Uniti, l'Unione dell'energia nell'UE, la transizione energetica in Germania, la generazione distribuita e i trasporti. Sulla base di quanto esposto, il documento si conclude con alcune riflessioni e suggerimenti.