Die Studie befasst sich mit der Beziehung zwischen der Überwachung der Mitarbeiter und der Erbringung von Dienstleistungen in den Kommunalverwaltungen in Uganda, wobei die Kommunalverwaltung des Bezirks Bushenyi als Beispiel dient. Die Erbringung von Dienstleistungen bezieht sich auf die Beziehung zwischen den politischen Entscheidungsträgern, den Dienstleistern und den Nutzern dieser Dienstleistungen und umfasst sowohl die Dienstleistungen als auch die sie unterstützenden Systeme. Die Erbringung von Dienstleistungen ist ein Mechanismus, den eine Organisation einsetzt, um die Bedürfnisse und Wünsche der Menschen zu erfüllen, denen sie dienen soll. Politische und technische Bewertungen der Effektivität öffentlicher Organisationen, wie z. B. der Kommunalverwaltungen, werden in den meisten Ländern kontinuierlich durchgeführt. Dabei wird überprüft, wie effektiv die Kommunalverwaltungen die Standards für die Erbringung von Dienstleistungen im jeweiligen Land erfüllen. Das Vertrauen indie Kommunalverwaltungen beruht auf der nachgewiesenen Fähigkeit, Dienstleistungen in einer Weise zu erbringen, die den nationalen und öffentlichen Bedürfnissen entspricht.