In seinem Sondergutachten 'Umwelt und Gesundheit' greift der Umweltrat die Problematik von Risikoabschätzungen umeweltbedingter Gesundheitsbeeinträchtigungen auf. In diesem Zusammenhang ist vielfach eine Diskrepanz zwischen wissenschaftlicher Risikoabschätzung und der subjektiven Risikowahrnehmung seitens der Betroffenen festzustellen. Der Umweltrat verweist zur Verbesserung der Kommunikation zwischen den beteiligten Gruppen auf entsprechende Modelle zur Zielfindung und schlägt einen integrativen Ansatz zur Risikobewertung vor. Von besonderer Bedeutung bei der Bewertung von umweltbedingten Gesundheitsbeeinträchtigungen ist die wissenschaftlich begründete Identifizierung und Charakterisierung von empfindlichen Gruppen (vulnerablen Gruppen). Der Umweltrat bezieht in seinem Sondergutachten diese Betrachtungen auf die Problembereiche Umweltbelastungen und Allergien sowie Gesundheitsbeeinträchtigungen durch Lärm und durch UV-Strahlung. Auch werden die Gesundheitsbeeinträchtigungen durch hormonähnlich wirkende Stoffe sowie das Krankheitsbild der Multiplen Chemikalien-Überempfindlichkeit behandelt.