Das Buch über die Beziehungen zwischen den lokalen Gebietskörperschaften und den lokalen Gesundheitseinheiten untersucht die Verwaltung der ersteren im Hinblick auf Aufsicht und Überwachung, Ressourcenzuweisung und Kommunikation. Es hat sich herausgestellt, dass die Beziehung schwach ist, wie durch die oben genannten Parameter bestimmt, und unter diesen hat sich die Kommunikation als ein wesentlicher Engpass erwiesen, der auch die beiden anderen Parameter der Aufsicht und Überwachung sowie die Ressourcenzuweisung beeinträchtigt hat. Die beiden letztgenannten wurden vor allem wegen fehlender oder unzureichender Kommunikation und mangelnder Kenntnisse über die Verpflichtungen der einzelnen Entitäten nicht umgesetzt, was zu unzureichenden Gesundheitsdiensten geführt hat.