Die öffentliche Verwaltung ist das Werkzeug, das der Staat besitzt, um eine seiner Hauptaufgaben zu erfüllen, nämlich Dienstleistungen für die Nutzer zu erbringen. Um dies zu erreichen, muss die Verwaltung in der Lage sein, sich an die Realität anzupassen, um ihre Kunden - die Bürger - zufrieden zu stellen. So steht die öffentliche Verwaltung in Haiti seit Jahrzehnten vor bestimmten Herausforderungen: Unzufriedenheit und mangelndes Vertrauen der Bürger, mangelnde Leistung, Korruption, fehlende Kompetenzen der öffentlichen Bediensteten und Klientelismus. Daher leitete der Staat im Jahr 2005 eine Modernisierungswelle der öffentlichen Verwaltung ein. Die École nationale d'administration et de politiques publiques ist eine der Steuerungsinstitutionen der Modernisierung und soll hohe Führungskräfte für die Verwaltung ausbilden, was Gegenstand dieses Buches ist. 13 Jahre nach ihrer Gründung, d. h. von 2005 bis 2018, haben Umfragen und tägliche Erfahrungen jedoch gezeigt, dass die gleichen Probleme fortbestehen, was zu der Forschungsfrage führte, welche Faktoren die ENAPP in ihrer Rolle bei der Steuerung der Verwaltungsmodernisierung Haiti eingeschränkt haben. Update