Staroe tradicionnoe gosudarstwennoe uprawlenie (Veberianskaq ideal'naq model' uprawleniq) bylo ogranicheno prawilami, bürokraticheskim, ierarhicheskim i w celom ochen' neäffektiwnym. Jeto tradicionnoe gosudarstwennoe uprawlenie, soglasno Jooste (2008), bylo osnowano na teorii principala-agenta, gde w kontexte gosudarstwennoj sluzhby grazhdane ili shirokaq obschestwennost' (principal) zawiseli ot gosudarstwennyh bürokratow (agentow) w plane obmena informaciej, wmesto togo, chtoby prodwigat' "informacionnye silosy", ne delqs' informaciej wne swoih sobstwennyh interesow, tem samym sozdawaq situaciü "informacionnoj asimmetrii". Larbi (1999) dalee utwerzhdaet, chto äta "informacionnaq asimmetriq", nablüdaemaq i perezhiwaemaq wo wremq tradicionnogo gosudarstwennogo uprawleniq, mozhet byt' isprawlena putem wnedreniq Nowogo gosudarstwennogo uprawleniq (NGU), gde podotchetnost' i prozrachnost' qwlqütsq postulatami ätoj shkoly uprawlencheskoj praktiki. Perehod ot bürokraticheskogo uprawleniq k bolee delowomu professional'nomu menedzhmentu cherez NPM byl predstawlen kak recept, podhodqschij dlq wseh urownej i otraslej gosudarstwennogo sektora, mestnyh i central'nyh organow wlasti, a takzhe dlq lübogo tipa administratiwnoj kul'tury w lüboj strane (Farazmand, 2006).