Als am 9. November 1918 um 14 Uhr der Sozialdemokrat Philipp Scheidemann vom Westbalkon des Reichstags die Republik ausrief, konnte keiner der Beteiligten und Zuhörer ahnen, dass gut 12 Wochen später, am 6. Februar, eine frei gewählte Nationalversammlung zusammentreten würde, in der 421 Abgeordnete aus 10 Parteien eine neue Verfassung ausarbeiten sollten.