Die meisten Städte in Amerika arbeiten heute in einem fragmentierten Großstadtsystem, in dem sie miteinander um Einwohner und Arbeitgeber konkurrieren, ähnlich wie private Unternehmen um Kunden. Die Städte suchen regelmäßig nach Möglichkeiten, die steigenden Erwartungen ihrer Einwohner sowohl nach höheren Dienstleistungen als auch nach niedrigeren Grundsteuersätzen zu erfüllen. Eine Möglichkeit, wie Städte Kosteneinsparungen erzielen können, ist die Zusammenarbeit mit anderen Städten bei der Bereitstellung von Waren und Dienstleistungen. Solche Bemühungen können oft die Qualität der erbrachten Dienstleistungen verbessern und die Kosten senken, indem sie Größenvorteile nutzen und Spillover-Effekte reduzieren. Die Städte sind also gleichzeitig gezwungen, miteinander zu konkurrieren und zu kooperieren. Wie sie dabei vorgehen, um aus den Städten, mit denen sie regelmäßig konkurrieren, Partner zu machen, ist Gegenstand dieses Buches. Der Autor konzentriert seine Analyse darauf, wie Städte ihre Kooperationspartner auswählen. Anhand von Census-Daten zu den kommunalen Finanzen untersucht das Buch Muster des Kooperationsverhaltens, die von Städten regelmäßig genutzt werden, und schlägt ein Modell der Kooperationswahl vor, das in der Literatur bisher nicht diskutiert wurde.