Die Zukunft der Arbeit bestimmt auch die Zukunft der Städte. Technischer, sozialer und wirtschaftlicher Wandel zeigen ihre Wirkungen zuerst und mit besonderer Wucht in den Städten. Obwohl die Bekämpfung der Arbeitslosigkeit weder formal kommunale Aufgabe ist, noch die Städte instrumentell und finanziell hinreichend dafür ausgestattet sind, sich sie zum Handeln gezwungen. Diese Studie beschreibt die Veränderungen von Wirtschaft und Arbeit, nimmt Stellung zu generellen Handlungschancen und -grenzen, geht auf spezifisches Ausmaß und spezifische Struktur der Arbeitslosigkeit und deren Folgen für die Städte ein und benennt konkrete kommunale Handlungsmöglichkeiten.