Le nombre d'echelons territoriaux et de pouvoirs de decisions ainsi que l'enchevetrement des competences de l'organisation locale sont-ils un blocage a la competitivite economique et presentent-ils un danger pour l'avenir de l'espace ? De Fenelon - qui pronait la simplification de l'organisation administrative - a Attali - qui preconise la suppression du departement -, les projets de reforme territoriale se succedent en raison des memes motifs : crise economique, gestion de l'espace, securite alimentaire...
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