A l'usage des citoyens que nous sommes, l'auteur repose, a la lumiere de l'actualite, les grands problemes de la philosophie politique que l'on croyait resolus depuis le XVIIIe siecle ; il demonte les ressorts secrets du pouvoir et eclaire les necessites du contrat social. Jean-Claude Barreau, inspecteur general de l'Education nationale, a occupe diverses fonctions dans la haute administration.
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