Este libro consta de dos partes. La primera analiza el tema de la implantación del Ministerio Público en Colombia en el siglo XIX. Muestra las ideas y el papel que desempeñó el primer procurador general elegido democráticamente, Florentino González. Se observa su aporte a la ciencia de la administración en América y en los países de habla española, así como su proyecto anexionista a Estados Unidos, sus concepciones sobre el Estado laico y su visión sobre la civilización y la democracia. En la segunda parte se estudian los diferentes programas de la ciencia administrativa y del derecho administrativo en Colombia en los siglos XIX y XX, Y se analiza transversalmente el tema del Ministerio Público. Situación novedosa porque nuestra doctrina mayoritaria ha ignorado estos currículos, y estos nos muestran que nuestro país fue pionero en el estudio de estas dos disciplinas en Hispanoamérica. También se dan a conocer doctrinantes colombianos desconocidos y su relación con el Ministerio Público y con la moral administrativa. En igual sentido se muestra la primera doctrina de derecho administrativo de Latinoamérica y se puede ver el desarrollo que le dio al tópico de la Procuraduria General.
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