Jörg Reinhardt

Grundkurs Sozialverwaltungsrecht für die Soziale Arbeit (eBook, PDF)

• Format: PDF

Produktbeschreibung

Das Sozialverwaltungsrecht spielt für die Praxis der Sozialen Arbeit eine wichtige Rolle: Von der Begleitung Arbeitssuchender über die Jugendhilfe bis zur Tätigkeit im ASD überlagern behördliche Zuständigkeiten, Verfahrensfragen und Rechtsschutzmöglichkeiten immer wieder fachlich-inhaltliche Aspekte. Die Kenntnis des Sozialverwaltungsrechts ist hier und in vielen anderen Bereichen der Sozialen Arbeit unverzichtbar. Der Grundkurs erleichtert den Einstieg in das Recht für die Soziale Arbeit mit vielen Beispielen, v. a. aus der Jugendhilfe. Eine umfassende Einführung in das Sozialverwaltungsrecht für die Soziale Arbeit. Für die 3. Auflage wurden alle Kapitel auf den aktuellen Stand gebracht. Mit zahlreichen Übersichten, Fällen und Musterlösungen!

Produktdetails

• Verlag: UTB GmbH
• Seitenzahl: 216
• Erscheinungstermin: 24. April 2023
• Deutsch
• ISBN-13: 9783838560014
• Artikelnr.: 71189038

Autorenporträt

Prof. Jörg Reinhardt lehrt rechtliche Grundlagen der Sozialen Arbeit an der Hochschule München.

Inhaltsangabe

Abkürzungen10 Vorwort zur dritten Auflage. 13 Vorwort zur ersten Auflage14 1 Grundbegriffe 15 1.1 Verwaltung15 1.2 Verwaltungsrecht16 1.2.1 Allgemeines Verwaltungsrecht17 1.2.2 Besonderes Verwaltungsrecht18 1.3 Sozialverwaltungsrecht19 1.3.1 Allgemeines Sozialverwaltungsrecht20 1.3.2 Besonderes Sozialverwaltungsrecht20 2 Träger der Verwaltung 24 2.1 Staatliche Verwaltung24 2.1.1 Unmittelbare Staatsverwaltung25 2.1.2 Mittelbare Staatsverwaltung28 2.2 Private Organisationen und Privatpersonen33 2.2.1 Beliehene33 2.2.2 Verwaltungshelfer34 2.2.3 Freie Träger35 2.3 System der Aufsicht37 2.3.1 Dienstaufsicht37 2.3.2 Rechtsaufsicht39 2.3.3 Fachaufsicht40 3 Formen des Verwaltungshandelns 42 3.1 Hoheitliches Handeln42 3.2 Privatrechtliches Handeln42 3.2.1 Fiskalisches Verwaltungshandeln44 3.2.2 Verwaltungsprivatrecht44 4 Der Verwaltungsakt 47 4.1 Begriff des Verwaltungsakts47 4.1.1 Maßnahme einer Behörde48 4.1.2 Gebiet des öffentlichen Rechts48 4.1.3 Regelung49 4.1.4 Einzelfall50 4.1.5 Unmittelbare Rechtswirkung nach außen51 4.2 Arten von Verwaltungsakten53 4.2.1 Einzelverfügung53 4.2.2 Allgemeinverfügung53 4.2.3 Begünstigender Verwaltungsakt54 4.2.4 Belastender Verwaltungsakt54 4.2.5 Verwaltungsakt mit Doppelwirkung55 4.2.6 Feststellender Verwaltungsakt55 4.2.7 Gestaltender Verwaltungsakt56 4.2.8 Verwaltungsakt mit Drittwirkung56 4.2.9 Mitwirkungsbedürftiger Verwaltungsakt57 4.2.10 Verwaltungsakt mit Dauerwirkung58 4.2.11 Gebundener Verwaltungsakt58 4.2.12 Ermessensverwaltungsakt59 4.3 Nebenbestimmungen66 4.4 Erlass des Verwaltungsakts68 4.4.1 Grundsatz der Formfreiheit; Bestimmtheit68 4.4.2 Bekanntgabe schriftlicher und elektronischer Verwaltungsakte73 4.4.3 Wirksamwerden und Bestandskraft des Verwaltungsakts75 4.4.4 Grundsätze der Leistungserbringung76 4.4.5 Durchsetzung von Verwaltungsakten79 5 Das Verwaltungsverfahren 84 5.1 Verfassungsrechtliche Grundlagen84 5.1.1 Grundsatz der Gesetzmäßigkeit der Verwaltung85 5.1.2 Verhältnismäßigkeitsgrundsatz87 5.1.3 Gleichbehandlungsgrundsatz89 5.1.4 Wirtschaftlichkeitsgrundsatz90 5.2 Verfahrensgrundsätze des SGB X91 5.2.1 Grundsatz der behördlichen Neutralität91 5.2.2 Grundsatz der Nichtförmlichkeit92 5.2.3 Grundsatz der Verfahrensbeschleunigung93 5.2.4 Grundsatz der Zweckmäßigkeit93 5.2.5 Grundsatz der Kostenfreiheit94 5.2.6 Amtsermittlungsprinzip94 5.3 Verfahrensbeteiligte98 5.3.1 Verfahrensbeteiligung98 5.3.2 Beteiligtenfähigkeit99 5.3.3 Handlungsfähigkeit100 5.4 Beginn des Verwaltungsverfahrens101 5.4.1 Verfahrenseinleitung von Amts wegen102 5.4.2 Verfahrenseinleitung auf Antrag103 5.5 Bestimmung der zuständigen Behörden107 5.5.1 Internationale Zuständigkeit107 5.5.2 Sachliche Zuständigkeit109 5.5.3 Örtliche Zuständigkeit111 5.5.4 Funktionale Zuständigkeit112 5.5.5 Amtshilfe113 5.6 Rechte der Verfahrensbeteiligten113 5.6.1 Bevollmächtigte und Beistände113 5.6.2 Auskunfts- und Beratungsrechte116 5.6.3 Ausschluss und Ablehnung von Amtspersonen118 5.6.4 Anhörungsrecht120 5.6.5 Akteneinsicht121 6 Datenschutz 125 6.1 Verfassungsrechtliche Grundlagen des Datenschutzes126 6.2 Europarechtliche Vorgaben an den Datenschutz127 6.3 Datenschutzrecht im Überblick128 6.3.1 Allgemeiner und bereichsspezifischer Datenschutz128 6.3.2 Datenschutz freier Träger130 6.4 Begriffe im Datenschutzrecht132 6.4.1 Daten, personenbezogene Daten, Sozialdaten132 6.4.2 Datenverarbeitung134 6.4.3 Verantwortlicher134 6.4.4 Anonymisierung; Pseudonymisierung135 6.4.5 Einwilligung136 6.5 Einzelne Verarbeitungsformen138 6.5.1 Erheben von Daten138 6.5.2 Speichern von Daten140 6.5.3 Übermitteln und Nutzen von Daten142 6.5.4 Löschen von Daten146 6.6 Verstöße gegen den Datenschutz146 6.7 Prüfschema zum Datenschutz147 7 Der fehlerhafte Verwaltungsakt 150 7.1 Grundsatz der Rechtswidrigkeit151 7.2 Nichtigkeit des Verwaltungsakts152 7.3 Berichtigung redaktioneller Fehler153 7.4 Umdeutung des Verwaltungsakts154 7.5 Heilung von Fehlern154 7.6 Unbeachtliche Fehler155 8 Rechtsbehelfe 158 8.1 Formlose Rechtsbehelfe158 8.1.1 Gegenvorstellung159 8.1.2 Aufsichtsbeschwerde160 8.1.3 Dienstaufsichtsbeschwerde161 8.1.4 Beauftragte für spezielle Belange161 8.1.5 Petition162 8.2 Förmliche Rechtsbehelfe („Rechtsmittel“)163 8.2.1 Widerspruch165 8.2.2 Klage zum Sozial- oder zum Verwaltungsgericht174 8.2.3 Einstweiliger Rechtsschutz175 8.2.4 Berufung und Revision178 9 Die Aufhebung von Verwaltungsakten durch die Verwaltung 181 9.1 Rücknahme eines rechtswidrigen Verwaltungsakts182 9.1.1 Belastender Verwaltungsakt183 9.1.2 Begünstigender Verwaltungsakt183 9.2 Widerruf eines rechtmäßigen Verwaltungsakts184 9.2.1 Belastender Verwaltungsakt185 9.2.2 Begünstigender Verwaltungsakt185 9.3 Aufhebung eines Verwaltungsakts mit Dauerwirkung186 9.4 Rückerstattungspflicht187 9.5 Verfahren bei der Aufhebung187 10 Der öffentlich-rechtliche Vertrag 189 10.1 Begriff des öffentlich-rechtlichen Vertrags189 10.2 Arten öffentlich-rechtlicher Verträge189 10.2.1 Koordinationsrechtliche Verträge190 10.2.2 Subordinationsrechtliche Verträge191 10.3 Abschluss des öffentlich-rechtlichen Vertrags194 Anhang195 Überblick über die Bücher des Sozialgesetzbuchs195 Musterlösungen195 Literatur210 Sachregister212

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Abkürzungen10Vorwort zur dritten Auflage. 13Vorwort zur ersten Auflage141 Grundbegriffe 151.1 Verwaltung151.2 Verwaltungsrecht161.2.1 Allgemeines Verwaltungsrecht171.2.2 Besonderes Verwaltungsrecht181.3 Sozialverwaltungsrecht191.3.1 Allgemeines Sozialverwaltungsrecht201.3.2 Besonderes Sozialverwaltungsrecht202 Träger der Verwaltung 242.1 Staatliche Verwaltung242.1.1 Unmittelbare Staatsverwaltung252.1.2 Mittelbare Staatsverwaltung282.2 Private Organisationen und Privatpersonen332.2.1 Beliehene332.2.2 Verwaltungshelfer342.2.3 Freie Träger352.3 System der Aufsicht372.3.1 Dienstaufsicht372.3.2 Rechtsaufsicht392.3.3 Fachaufsicht403 Formen des Verwaltungshandelns 423.1 Hoheitliches Handeln423.2 Privatrechtliches Handeln423.2.1 Fiskalisches Verwaltungshandeln443.2.2 Verwaltungsprivatrecht444 Der Verwaltungsakt 474.1 Begriff des Verwaltungsakts474.1.1 Maßnahme einer Behörde484.1.2 Gebiet des öffentlichen Rechts484.1.3 Regelung494.1.4 Einzelfall504.1.5 Unmittelbare Rechtswirkung nach außen514.2 Arten von Verwaltungsakten534.2.1 Einzelverfügung534.2.2 Allgemeinverfügung534.2.3 Begünstigender Verwaltungsakt544.2.4 Belastender Verwaltungsakt544.2.5 Verwaltungsakt mit Doppelwirkung554.2.6 Feststellender Verwaltungsakt554.2.7 Gestaltender Verwaltungsakt564.2.8 Verwaltungsakt mit Drittwirkung564.2.9 Mitwirkungsbedürftiger Verwaltungsakt574.2.10 Verwaltungsakt mit Dauerwirkung584.2.11 Gebundener Verwaltungsakt584.2.12 Ermessensverwaltungsakt594.3 Nebenbestimmungen664.4 Erlass des Verwaltungsakts684.4.1 Grundsatz der Formfreiheit; Bestimmtheit684.4.2 Bekanntgabe schriftlicher und elektronischer Verwaltungsakte734.4.3 Wirksamwerden und Bestandskraft des Verwaltungsakts754.4.4 Grundsätze der Leistungserbringung764.4.5 Durchsetzung von Verwaltungsakten795 Das Verwaltungsverfahren 845.1 Verfassungsrechtliche Grundlagen845.1.1 Grundsatz der Gesetzmäßigkeit der Verwaltung855.1.2 Verhältnismäßigkeitsgrundsatz875.1.3 Gleichbehandlungsgrundsatz895.1.4 Wirtschaftlichkeitsgrundsatz905.2 Verfahrensgrundsätze des SGB X915.2.1 Grundsatz der behördlichen Neutralität915.2.2 Grundsatz der Nichtförmlichkeit925.2.3 Grundsatz der Verfahrensbeschleunigung935.2.4 Grundsatz der Zweckmäßigkeit935.2.5 Grundsatz der Kostenfreiheit945.2.6 Amtsermittlungsprinzip945.3 Verfahrensbeteiligte985.3.1 Verfahrensbeteiligung985.3.2 Beteiligtenfähigkeit995.3.3 Handlungsfähigkeit1005.4 Beginn des Verwaltungsverfahrens1015.4.1 Verfahrenseinleitung von Amts wegen1025.4.2 Verfahrenseinleitung auf Antrag1035.5 Bestimmung der zuständigen Behörden1075.5.1 Internationale Zuständigkeit1075.5.2 Sachliche Zuständigkeit1095.5.3 Örtliche Zuständigkeit1115.5.4 Funktionale Zuständigkeit1125.5.5 Amtshilfe1135.6 Rechte der Verfahrensbeteiligten1135.6.1 Bevollmächtigte und Beistände1135.6.2 Auskunfts- und Beratungsrechte1165.6.3 Ausschluss und Ablehnung von Amtspersonen1185.6.4 Anhörungsrecht1205.6.5 Akteneinsicht1216 Datenschutz 1256.1 Verfassungsrechtliche Grundlagen des Datenschutzes1266.2 Europarechtliche Vorgaben an den Datenschutz1276.3 Datenschutzrecht im Überblick1286.3.1 Allgemeiner und bereichsspezifischer Datenschutz1286.3.2 Datenschutz freier Träger1306.4 Begriffe im Datenschutzrecht1326.4.1 Daten, personenbezogene Daten, Sozialdaten1326.4.2 Datenverarbeitung1346.4.3 Verantwortlicher1346.4.4 Anonymisierung; Pseudonymisierung1356.4.5 Einwilligung1366.5 Einzelne Verarbeitungsformen1386.5.1 Erheben von Daten1386.5.2 Speichern von Daten1406.5.3 Übermitteln und Nutzen von Daten1426.5.4 Löschen von Daten1466.6 Verstöße gegen den Datenschutz1466.7 Prüfschema zum Datenschutz1477 Der fehlerhafte Verwaltungsakt 1507.1 Grundsatz der Rechtswidrigkeit1517.2 Nichtigkeit des Verwaltungsakts1527.3 Berichtigung redaktioneller Fehler1537.4 Umdeutung des Verwaltungsakts1547.5 Heilung von

Rezensionen

Aus: Jugendhilfereport - Susanne Esser - 3/2019
[...] In jedem Kapitel finden sich Beispielfälle, Grafiken und Vertiefungskästen, welche übersichtlich dargestellt sind. [...] Den Leserinnen und Lesern wird ein guter Einstieg in die Grundzüge des Sozialverwaltungsrechts gewährt, welches in vielen Bereichen der Sozialen Arbeit und des Sozialmanagements eine zunehmend wichtige Rolle spielt.

Aus: socialnet - Nils Volkersen - 18.06.19
Der Autor will mit dem Grundkurs den Einstieg in das abstrakte und wenig griffige Thema des Sozialverwaltungsrechts anhand von Beispielen - vor allem aus dem Kinder- und Jugendhilferecht - erleichtern, da es zunehmend in vielen Bereichen der Sozialen Arbeit zu einem wichtigen Basiswissen geworden ist. Das vorliegende Buch vermittelt - besonders zugeschnitten auf die Zielgruppe der Studierenden an Sozialen Fachbereichen - das für die Soziale Arbeit notwendige Wissen über das Verwaltungsrecht. [...] Dem Autor gelingt es die wichtigsten Begriffe, Probleme und Punkte des Sozialverwaltungsrechts - auf die Zielgruppe zugeschnitten - kompakt und präzise darzustellen, so wie man es von einem Grundkurs erwarten kann. Für weitergehende Studien - besonders auch speziell für die einzelnen Bundesländer - werden in der Literaturliste eine Reihe Lehrbücher und Kommentare angegeben, die dann durch die entsprechenden landesgesetzlichen Regelungen und Ausführungen zu ergänzen sind. Der Grundkurs Sozialverwaltungsrecht für die Sozialen Arbeit ist kompakt, präzise und verständlich geschrieben und bietet mit den zusammenfassenden Übersichten, den zahlreichen Beispielen aus der Praxis und den kurzen Fällen nebst Musterlösungen einen guten Einstieg in dieses spezielle Rechtsgebiet. Von daher ist der Grundkurs Sozialverwaltungsrecht besonders Studierenden der Sozialen Fachbereiche für ihr Studium sehr zu empfehlen.

Aus: dierezensenten.blogspot - Marianne Schörnig - 23.03.2017
[...] Fazit: Verwaltungsrecht auf nicht einmal 200 Seiten, geht das? Ja, es geht. Zumindest, wenn man sich eine Aussage des Autors zu Herzen nimmt: "Die Details [= Ermessensausübung] sind höchst komplex und eher für Juristen als für die Praxis der Sozialen Arbeit bedeutsam". Optisch ist das Buch gerade durch die "Listenform" übersichtlich und leserfreundlich. Mit 21,99 Euro ist es erschwinglich und ein "Schnäppchen".