Meme si les acteurs economiques pesent lourd dans la plupart des grandes decisions, les instances europeennes ont la volonte de construire un cadre auquel ils doivent s'adapter. Au fil de la demonstration s'esquisse un depassement progressif des modeles nationaux dans lequel interviennent non seulement les responsables et les fonctionnaires europeens, mais les diverses forces socio-economiques engagees dans ce processus. Ce mouvement general n'est toutefois pas uniforme et depend du contexte.
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