Das Werk von Hubert Stubenrauch beruht auf den Erfahrungen des Autors als langjähriger Referatsleiter für Kommunalverfassungsrecht im rheinland-pfälzischen Innenministerium, als Referent bei Fortbildungsveranstaltungen der Kommunalakademie Rheinland-Pfalz sowie als ehemaliger Fraktionsvorsitzender in einem Stadtrat.
Neben den allgemeinen kommunalrechtlichen Themen geht das Kompendium vor allem auf die sich aus der besonderen Kommunalstruktur des Bundeslandes ergebenden Fragen ein.
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