Alberto Lucarelli aborde une question cruciale : le passage d'un droit public verticaliste et organisationnel base sur la representation a un droit public qui s'articule dans la communaute, dans les mouvements, dans les comites, qui deviennent des institutions, et qui cherche sa raison profonde precisement dans les dynamiques sociales, dans les objectifs generaux, dans ces biens communs qui sont les elements permanents des politiques publiques. Avec un autre objectif : definir les outils et les categories qui permettraient de sortir de la crise de la dimension sociale du droit et de son impuissance, pour parvenir a une democratie substantielle
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