Luego de la crisis que la Argentina atraveso a fines de 2001 y comienzos de 2002, la intervencion estatal en el campo del bienestar social fue consolidandose paulatinamente en dos grandes lineas. Por un lado, en un contexto de recuperacion de la actividad economica se generaron medidas destinadas a los trabajadores asalariados formales. Por el otro, en el corto plazo se impulso un conjunto de programas sociales encargados de abordar las situaciones de las personas en condicion de pobreza y falta de empleo bajo el supuesto de que serian situaciones del "e;mientras tanto"e;, es decir, hasta que el mercado las incorporara. En apretada sintesis, Pilar Arcidiacono sostiene que la dinamica de los programas sociales despues de la crisis se caracterizo por la participacion protagonica de la esfera de la "e;sociedad civil"e; en las diferentes etapas de la politica publica; una mayor tendencia a la familiarizacion de las responsabilidades en materia de bienestar; un enfasis en la "e;mercantilizacion"e; de la fuerza de trabajo, a partir de fortalecer los mecanismos para trabajadores asalariados y la promocion del paradigma de empleabilidad, paradojicamente en un escenario de creciente informalidad y transformaciones en el mercado laboral, y finalmente una mirada residual y transitoria de los programas sociales que aparecen para cubrir ciertas deficiencias en el "e;mientras tanto"e;.
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