Le Volume 2 traite des politiques publiques pour le développement subsaharien face à la vulnérabilité des modèles sociaux, à la pauvreté et à la corruption. En effet, l'indépendance avait généré de l'espoir d'un décollage économique qui a cependant cédé la place aux obstacles. Les collectivités ne maîtrisent pas leurs destins économiques, sociaux et semblent faire le choix de la pauvreté dont l'aide est indispensable pour la survie et renforce l'afro-pessimisme. Le développement et les progrès sont-ils encore possibles pour les collectivités africaines subsahariennes ? Est-il encore possible pour cette Afrique de relever le défi de la pauvreté, de se tirer de son état actuel de stagnation et d'impulser le bien-être ? Faudra-t-il changer de paradigmes ou réinventer le développement de l'Afrique subsaharienne ?
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