Partant de sa these de doctorat sur les conflits d' agencification et de politisation au sein de l'Administration publique de la Republique democratique du Congo, l'auteur publie dans cet ouvrage son analyse strategique en pratique sur le sujet. Le constat de depart de l'ouvrage est la coexistence de deux categories de personnel de l'Etat au sein de l'Administration publique centrale congolaise, a savoir les fonctionnaires classiques sous statut de carriere des services publics de l'Etat et les agents de l'Etat sous contrat au sein des agences gouvernementales d'execution des projets finances par des bailleurs de fonds. Il s'ensuit des differences de traitement et de conditions physiques de travail a l'origine de leurs conflits recurrents. En s'appuyant sur la methode d'analyse strategique de Michel Crozier, l'ouvrage teste la validite de la portee universelle de ses paradigmes, postulats et principes sur la question. Au-dela des limites constatees de la methode, l'ouvrage apporte d'autres approches de comprehension, d'explication et d'intelligibilite de la dynamique des acteurs en conflit.
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