Landschaftsplanung (eBook, PDF)
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Ideal für den Einstieg ins Studium und die Berufspraxis! Dieses Lehr- und Arbeitsbuch für Studierende und die Praxis bietet eine grundlegende theoretische Einordnung der Landschaftsplanung. Die Autorinnen und Autoren stellen Basismethoden zur Erfassung und Bewertung von Landschaftsfunktionen bzw. Ökosystemleistungen vor und zeigen Wege der Ableitung von raumkonkreten Zielen und Maßnahmen auf. Zahlreiche Anwendungsbeispiele und Abbildungen erleichtern den Wissenszugang sowie den Theorie-Praxis-Transfer. Die zweite Auflage wurde komplett überarbeitet und modern gestaltet. Neu hinzugekommen sind…mehr
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Ideal für den Einstieg ins Studium und die Berufspraxis! Dieses Lehr- und Arbeitsbuch für Studierende und die Praxis bietet eine grundlegende theoretische Einordnung der Landschaftsplanung. Die Autorinnen und Autoren stellen Basismethoden zur Erfassung und Bewertung von Landschaftsfunktionen bzw. Ökosystemleistungen vor und zeigen Wege der Ableitung von raumkonkreten Zielen und Maßnahmen auf. Zahlreiche Anwendungsbeispiele und Abbildungen erleichtern den Wissenszugang sowie den Theorie-Praxis-Transfer. Die zweite Auflage wurde komplett überarbeitet und modern gestaltet. Neu hinzugekommen sind praxisrelevante Methoden für die Themenfelder Klimaschutz oder erneuerbare Energien sowie Anpassungen, die aufgrund neuer umweltbezogener Anforderungen notwendig wurden. Der Schwerpunkt des Buches liegt jedoch weiterhin auf einem Überblick über grundlegende rechtliche und fachliche Anforderungen sowie auf praxisgerechten Erfassungs- und Bewertungsmethoden. Eine systematische Kapitelstruktur sowie Überblicke, Stichwörter und Illustrationen erleichtern die Orientierung.
Produktdetails
- Produktdetails
- Verlag: UTB GmbH
- Seitenzahl: 610
- Erscheinungstermin: 17. Januar 2022
- Deutsch
- ISBN-13: 9783838585796
- Artikelnr.: 71188877
- Verlag: UTB GmbH
- Seitenzahl: 610
- Erscheinungstermin: 17. Januar 2022
- Deutsch
- ISBN-13: 9783838585796
- Artikelnr.: 71188877
Prof. Dr. Christina von Haaren lehrt an der Universität Hannover.
Vorwort zur 1. Auflage21 Vorwort zur 2. Auflage22 1 Landschaftsplanung – ein Kurzportrait 1.1 Definitionen23 1.1.1 Landschaftsplanung im engeren und im weiteren Sinne23 1.1.2 Planung24 1.1.3 Landschaft25 1.2 Kurzporträt der Landschaftsplanung27 1.2.1 Vor welchem Werthintergrund operiert die Landschaftsplanung? (Kap. 4 und 5)28 1.2.2 Wie geht die Landschaftsplanung vor? ( Kap. 6 bis 29)29 1.2.3 Werden Umsetzungsbedingungen und Akteure einbezogen? ( Kap. 30 bis 34)29 1.2.4 Welche Zukunftsperspektiven ergeben sich für die Planung?( Kap. 35, 36)30 Literatur.30 2 Ziel und Struktur des Buches 2.1 Jüngere Entwicklungen der Landschaftsplanung in Deutschland32 2.2 Wer sind die Adressaten und was soll mit dem Buch vermittelt werden?33 2.3 Was wird in diesem Buch behandelt?.36 Literatur.36 3 Geschichte der Landschaftsplanung in Deutschland 3.1 Ursprünge bis 193337 3.2 Nationalsozialismus (1933–1945).38 3.3 Aufbau- und Nachkriegsphase (1945–1968).40 3.4 „Umweltkrise“ (1969–1980) 41 3.5 Ära bis zur Wiedervereinigung Deutschlands (1980–1990).41 3.6 Entwicklung in der DDR41 3.7 1990 bis zur Gegenwart42 Literatur.43 4 Umweltethische Begründungen, Leitprinzipien und Umweltziele 4.1 Umweltethische Begründungen der Ziele der Landschaftsplanung45 4.1.1 Verschiedene Naturschutzethiken und ihre kollektive Verbindlichkeit46 4.1.2 Praktische Konsequenzen der Naturschutzethiken49 4.1.3 Empfehlungen für die Landschaftsplanung50 4.2 Leitprinzipien und Umweltziele 51 4.2.1 Begriffsdefinitionen und Zielhierarchien51 4.2.2 Leitprinzipien51 4.2.3 Generelle Ziele zum Schutz der abiotischen Naturgüter57 4.2.4 Generelle Ziele für den Arten- und Biotopschutz und das Landschaftserleben58 4.3 Fazit60 Literatur.60 Rechtsquellen62 5 Aufgaben und Anwendungsfelder der Landschaftsplanung 5.1 Auftrag nach dem Bundesnaturschutzgesetz63 5.1.1 In der Landschaftsplanung darzustellende Inhalte64 5.1.2 Verpflichtung zur Landschaftsplanung65 5.2 Aufgaben im Zusammenhang mit räumlicher Gesamtplanung und mit Fachplanungen65 5.2.1 Beachtung der Ziele der Raumordnung66 5.2.2 Integration der Landschaftsplanung in die räumliche Gesamtplanung66 5.2.3 Funktion der Landschaftsplanung zwischen Fachplanungen und räumlicher Gesamtplanung67 5.2.4 Landschaftsplanung – querschnittsorientiert oder sektoral68 5.3 Träger, Adressaten und Aufgaben der Landschaftsplanung auf den einzelnen Planungsebenen69 5.3.1 Landesebene: Landschaftsprogramm71 5.3.2 Regionalebene: Landschaftsrahmenplan75 5.3.3 Örtliche Ebene: Landschaftsplan 76 5.3.4 Grünordnungsplan77 5.4 Landschaftsplanung in den Bundesländern77 5.4.1 Integrationsmodelle79 5.4.2 Verbindlichkeit der Landschaftsplanung81 5.5 Spezielle Beiträge der Landschaftsplanung zu einzelnen anderen Instrumenten82 5.5.1 Umweltprüfungen82 5.5.2 Natura 200087 5.5.3 Biotopverbund88 5.5.4 Bewirtschaftungspläne und Maßnahmenprogramme89 Literatur89 Rechtsquellen.91 6 Organisation der Landschaftsplanung 6.1 Arbeitsschritte im Planungsablauf93 6.1.1 Einbeziehung der Adressaten 93 6.1.2 Baukastenprinzip94 6.1.3 Unterschiede auf den Planungsebenen94 6.2 Landschaftsplanung und HOAI97 Literatur. 99 Rechtsquellen99 7 Planungstheorie 7.1 Gegenstand von Erfassung und Bewertung100 7.1.1 Relevante Landschaftsfunktionen 106 7.1.2 Darstellungen zu den Landschaftsfunktionen109 7.2 Regeln und Anforderungen bei Erfassung, Bewertung und Prognose110 7.2.1 Erfassung113 7.2.2 Bewertung118 7.2.3 Prognose122 7.2.4 Aggregation von Einzelergebnissen zur Entscheidungsvorbereitung125 Literatur.127 Rechtsquellen128 8 Informationstechnologie in der Landschaftsplanung 8.1 Einführung129 8.2 Geoinformationssysteme (GIS).129 8.2.1 Einsatzfelder von GIS131 8.2.2 Technische Komponenten von GIS132 8.2.3 Verfügbarkeit digitaler Daten133 8.2.4 Grundfunktionalitäten eines GIS135 8.3 Fernerkundung140 8.4 Global Navigation Satellite Systems (GNSS)147 Literatur148 Rechtsquellen.149 9 Verfahren und Datengrundlagen für Erfassung und Bewertung 9.1 Erfassung und Beurteilung der Nutzungen und Belastungen150 9.1.1 Nutzungserfassung150 9.1.2 Erste Beurteilung der Nutzungen und Belastungen151 9.1.3 Die Regeln der guten fachlichen Praxis als Bewertungsmaßstab154 9.2 Informationsquellen zu den Naturgütern158 9.2.1 Boden159 9.2.2 Wasser160 9.2.3 Klima 162 9.2.4 Luft/Luftqualität163 9.2.5 Vegetation164 9.2.6 Flora und Fauna164 Literatur.165 Rechtsquellen166 10 Erfassen und Bewerten der Geodiversität 10.1 Definitionen168 10.2 Relevanz in der Landschaftsplanung169 10.3 Informationsgrund lagen und Methodenvorgaben für die Erfassung und Bewertung von Geo- und Pedotopen170 10.3.1 Kriterium Verbreitung, Seltenheit, Gefährdung171 10.3.2 Kriterium Naturnähe der Böden173 10.3.3 Kriterium Archiv- und Informationsfunktion173 10.3.4 Kriterium Erhaltungszustand174 10.4 Erfassung der schutzwürdigen Geotope und Böden im Gelände174 Literatur.176 Rechtsquellen177 11 Erfassen und Bewerten der natürlichen Ertragsfunktion 11.1 Definition178 11.2 Relevanz in der Landschaftsplanung178 11.2.1 Darstellung der natürlichen Ertragsfunktion als Beitrag zur Flächennutzungssteuerung178 11.2.2 Flächenkonkrete Darstellung der Anforderungen der guten fachlichen Praxis179 11.3 Vorgehen bei der Erfassung und Bewertung180 11.3.1 Beispielmethoden zur Erfassung und Bewertung auf der Ebene des Landschaftsplans184 11.4 Typische Wirkfaktoren und Einflüsse184 11.5 Erosionsempfindlichkeit und Erosionsrisiken185 11.5.1 Wassererosion185 11.5.2 Winderosion188 11.5.3 Toleranzgrenzen für den Bodenabtrag191 11.6 Empfindlichkeit gegenüber Strukturveränderungen und Standards zur Beurteilung193 11.7 Empfindlichkeit gegenüber Entwässerung197 11.8 Empfindlichkeit gegenüber Schadstoffeinträgen198 11.8.1 Versauerung198 11.8.2 Organische Schadstoffe199 11.8.3 Schwermetalle199 11.9 Feststellen des aktuellen Risikos der Schadstoffbelastung201 11.10 Richt- und Grenzwerte für die Bewertung der Belastungen durch Schadstoffe203 Literatur.206 Rechtsquellen.209 12 Erfassen und Bewerten der Grundwasserdargebotsfunktion 12.1 Definitionen210 12.2 Relevanz in der Landschaftsplanung 211 12.3 Vorgehen bei der Erfassung und Bewertung.213 12.4 Typische Wirkfaktoren und Einflüsse216 12.4.1 Grundwasserquantität217 12.4.2 Grundwasserqualität219 12.5 Methoden zur Bestimmung der (allgemeinen) Grundwassergefährdung219 12.6 Methoden zur Abschätzung der Beeinträchtigung des Grundwassers durch Nitrateinträge220 12.6.1 Nitratauswaschungsempfindlichkeit221 12.6.2 Nitratauswaschungsrisiko223 12.7 Methoden zur Abschätzung der Beeinträchtigung des Grundwassers durch Schwermetalle225 12.8 Methoden zur Abschätzung der Beeinträchtigung des Grundwassers durch Pflanzenschutz- und Pflanzenbehandlungsmittel (PSM).226 Literatur228 Rechtsquellen230 13 Erfassen und Bewerten der Retentionsfunktion 13.1 Definition231 13.2 Relevanz in der Landschaftsplanung231 13.3 Vorgehen bei der Erfassung und Bewertung.233 13.3.1 Bestimmungsfaktoren der Gebietsretention.234 13.3.2 Bestimmungsfaktoren der Gewässerretention236 13.3.3 Erfassen und Bewerten der Gebietsretention238 13.4 Typische Wirkfaktoren und Einflüsse241 Literatur243 Rechtsquellen.244 14 Erfassen und Bewerten der bioklimatischen und lufthygienischen Ausgleichsfunktion 14.1 Bioklimatische Ausgleichsfunktion245 14.1.1 Definition245 14.1.2 Relevanz in der Landschaftsplanung247 14.1.3 Praxisorientierte Methoden zur Erfassung und Bewertung der bioklimatischen Ausgleichsfunktion249 14.1.4 Beeinträchtigungen der bioklimatischen Ausgleichsfunktion257 14.2 Lufthygienische Ausgleichsfunktion258 14.2.1 Definition258 14.2.2 Relevanz in der Landschaftsplanung259 14.2.3 Aktuelle Handlungsfelder im Bereich der Lufthygiene260 14.2.4 Praxisorientierte Methoden zur Erfassung und Bewertung der lufthygienischen Ausgleichsfunktion262 14.2.5 Beeinträchtigungen der lufthygienischen Ausgleichsfunktion266 Literatur267 Rechtsquellen.271 15 Erfassen und Bewerten der Klimaschutzfunktion: Treibhausgasspeicher und Erzeugung erneuerbarer Energien in der Landschaft 15.1 Definitionen272 15.2 Relevanz in der Landschaftsplanung273 15.3 Aktuelle Handlungsfelder im Klimaschutz durch Erhalt und Entwicklung von Treibhausgasspeichern274 15.4 Praxisorientierte Methoden zur Erfassung und Bewertung der Treibhausgasspeicherfunktion und des CO2-Äquivalent-Emissionsrisikos278 15.5 Aktuelle Handlungsfelder der menschen- und naturschonenden Erzeugung erneuerbarer Energien280 15.6 Praxisorientierte Methode zur Erfassung des Menschen und naturschonend nutz baren Potenzials erneuerbarer Energien282 15.6.1 Windenergie283 15.6.2 Solarenergie285 Literatur.288 Rechtsquellen.290 16 Erfassen und Bewerten des Biotopentwicklungspotenzials 16.1 Definitionen und Konzept292 16.1.1 Abgrenzung zur Geodiversität293 16.1.2 Verhältnis zum Konzept der potenziellen natürlichen Vegetation294 16.2 Relevanz in der Landschaftsplanung296 16.3 Vorgehen bei der Erfassung und Bewertung296 16.3.1 Beispielmethode zur Ermittlung der Schutzwürdigkeit der Böden im Hinblick auf das Biotopentwicklungspotenzial.298 16.3.2 Einschränkungen der Methode 300 Literatur.301 17 Erfassen und Bewerten der Biotopfunktion (Arten und Lebensgemeinschaften) 17.1 Definitionen302 17.2 Relevanz in der Landschaftsplanung303 17.3 Erfassung von Biotopen304 17.3.1 Selektive oder flächendeckende Biotoptypenkartierung304 17.3.2 Vorinformationen306 17.3.3 Luftbildeinsatz bei Biotopkartierungen306 17.3.4 Biotoptypenschlüssel307 17.3.5 Geländekartierung und Darstellung308 17.4 Erfassung von Flora und Vegetation309 17.4.1 Informationsbedarf309 17.4.2 Untersuchungsbedarf309 17.4.3 Inhaltliche und methodische Anforderungen an floristische und vegetationskundliche Erfassungen310 17.4.4 Durchführung der Erfassung310 17.4.5 Darstellung310 17.5 Erfassung der Fauna311 17.5.1 Untersuchungsbedarf312 17.5.2 Methodische Anforderungen und Durchführung der Erfassung315 17.5.3 Aufbereitung und Darstellung der Ergebnisse316 17.6 Bewertung der Biotopfunktion (Arten und Lebensgemeinschaften)317 17.6.1 Kriterien für die Bewertung auf der Typus-Ebene317 17.6.2 Kriterien für die Bewertung auf der Objekt-Ebene321 17.6.3 Aggregation von Bewertungskriterien und Verknüpfung von Typus- und Objekt-Ebene323 17.6.4 Abgrenzung und Bewertung von Biotopkomplexen324 17.7 Belastungen und Beeinträchtigungen der Biotopfunktion325 17.7.1 Feststellung der Belastungen und der Empfindlichkeit der Biotopfunktion325 17.7.2 Wirkungen des Klimawandels auf die Biotopfunktion327 Literatur330 18 Erfassen und Bewerten der Landschaftserlebnis- und Erholungsfunktion 18.1 Definitionen334 18.2 Relevanz in der Landschaftsplanung338 18.3 Erfassen und Bewerten der Landschaftserlebnisfunktion340 18.3.1 Nutzerunabhängige Bewertungsverfahren342 18.3.2 Nutzerabhängige Bewertungsverfahren346 18.4 Erfassen und Bewerten der Erholungsfunktion347 18.4.1 Erholungsaktivitäten und deren Infrastrukturen347 18.4.2 Nachfrage und Nutzungsintensität350 18.4.3 Aggregierung von Landschaftsbild, infrastruktureller Ausstattung und aktueller Nachfrage zur Bewertung der Erholungseignung der Landschaft352 18.5 Erfassung und Bewertung auf nationaler Ebene354 Literatur.356 19 Grundlegende Verfahren zur Identifikation von Zielen und Maßnahmen 19.1 Grundlagen und Begriffe der Zielbildung359 19.1.1 Ziel- und Maßnahmentypen360 19.1.2 Grundlegende Anforderungen an die Zielentwicklung364 19.2 Methoden der Zielentwicklung365 19.2.1 Leitbildentwicklung365 19.2.2 Entwicklung von Landschaftsidentitäten371 19.2.3 Szenarienmethode372 19.2.4 Kreativitätsmethoden377 19.2.5 Kombination deduktivwissenschaftlicher und intuitiv-künstlerischer Kreativitätsmethoden380 19.3 Bausteine und Ablauf der Zielentwicklung383 19.3.1 Anwendung der Bausteine384 19.3.2 Inhaltliche Bausteine384 19.3.3 Prozess- und verfahrensbezogene Bausteine394 19.3.4 Unverzichtbare Bausteine der Zielentwicklung396 Literatur397 Rechtsquellen.399 20 Ziele und Maßnahmen zur Erhaltung der Geodiversität 20.1 Adressaten und Rahmenbedingungen400 20.2 Erhaltung und Sicherung durch rechtlichen Schutz und planerische Steuerung der Flächennutzung401 20.2.1 Rechtlicher Schutz von Flächen und Objekten401 20.2.2 Raum- und Bauleitplanung402 20.3 Maßnahmen zur Erhaltung und Entwicklung der Erlebbarkeit405 Literatur.405 Rechtsquellen.405 21 Ziele und Maßnahmen zur Erhaltung und Sanierung der natürlichen Ertragsfunktion 21.1 Adressaten und Rahmenbedingungen407 21.2 Erhaltung und Sicherung durch planerische Steuerung der Flächennutzung408 21.3 Maßnahmen zur Bodenerhaltung bei Erosionsgefährdung410 21.3.1 Windschutzpflanzungen410 21.3.2 Synergistische Wirkungen von Erosionsschutzmaßnahmen412 21.4 Maßnahmen zur Erhaltung und Entwicklung der Bodenfruchtbarkeit.414 21.4.1 Sanierung von Bodenverdichtungen415 21.4.2 Verbesserung von Bodenstruktur und biologischer Aktivität416 21.4.3 Erhaltung der Bodenfruchtbarkeit durch standortgerechte Düngung 418 21.4.4 Umstellung der Betriebe auf ökologischen Landbau418 21.5 Verminderung von Beeinträchtigungen durch Entwässerung und Maßnahmen zur Wiedervernässung418 21.6 Maßnahmen bei Schadstoffbelastung419 21.7 Bodenentwickelnde Maßnahmen zur (Teil-) Kompensation von Versiegelung420 Literatur422 Rechtsquellen425 22 Ziele und Maßnahmen zum Schutz und zur Entwicklung der Grundwasserdargebotsfunktion 22.1 Adressaten und Rahmenbedingungen426 22.2 Erhaltung und Sicherung durch planerische Steuerung der Flächennutzung428 22.3 Maßnahmen zur Erhaltung und Entwicklung der Grundwasserneubildung429 22.4 Maßnahmen zur Reduzierung der Nitratauswaschung430 22.5 Maßnahmen zur Reduzierung von Schwermetalleinträgen431 22.6 Maßnahmen zur Reduzierung der Pflanzenschutzmittelauswaschung433 Literatur434 Rechtsquellen.435 23 Ziele und Maßnahmen zur Retentionsfunktion 23.1 Adressaten und Rahmenbedingungen436 23.2 Erhaltung und Sicherung durch planerische Steuerung der Flächennutzung437 23.3 Praktische Maßnahmen zur Erhaltung und Entwicklung der Retentionsfunktion437 Literatur.439 Rechtsquellen.439 24 Ziele und Maßnahmen zur bioklimatischen Ausgleichsfunktion 24.1 Adressaten und Rahmenbedingungen 440 24.2 Erhaltung und Sicherung durch planerische Steuerung der Flächennutzung441 24.3 Praktische Maßnahmen zur Erhaltung und Entwicklung der bioklimatischen Ausgleichsfunktion442 24.3.1 Erhaltungsmaßnahmen442 24.3.2 Entwicklungsmaßnahmen443 Literatur.443 Rechtsquellen.444 25 Ziele und Maßnahmen zur lufthygienischen Ausgleichsfunktion 25.1 Adressaten und Rahmenbedingungen445 25.2 Erhaltung und Sicherung durch planerische Steuerung der Flächennutzung447 25.3 Praktische Maßnahmen zur Erhaltung und Entwicklung der lufthygienischen Ausgleichsfunktion448 25.3.1 Erhaltungsmaßnahmen448 25.3.2 Entwicklungsmaßnahmen448 Literatur448 Rechtsquellen449 26 Ziele und Maßnahmen zur Klimaschutzfunktion und zur Anpassung an den Klimawandel 26.1 Adressaten und Rahmenbedingungen450 26.2 Kriterien zur Auswahl von Maßnahmen für Klimaschutz und Klimaanpassung453 26.2.1 Nebeneffekte453 26.2.2 Kosten-Nutzen-Analyse453 26.2.3 Bedingungen für die Entscheidungsfindung453 26.2.4 Leistungsfähigkeit bei Unwägbarkeiten454 26.3 Maßnahmen zur Minderung des Klimawandels457 26.4 Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel457 Literatur.457 Rechtsquellen457 27 Ziele und Maßnahmen zum Biotopentwicklungspotenzial 27.1 Adressaten und Rahmenbedingungen458 27.2 Erhaltung und Sicherung durch rechtlichen Schutz und planerische Steuerung der Flächennutzung459 27.3 Maßnahmen zur Entwicklung459 27.4 Hinweise zu ausgewählten Entwicklungsmaßnahmen466 27.4.1 Wiedervernässung466 27.4.2 Aufforstungen und Sukzession467 27.4.3 Entwicklung von Ackerwildkrautfluren469 Literatur.471 28 Ziele und Maßnahmen zur Biotopfunktion 28.1 Adressaten und Rahmenbedingungen474 28.2 Sicherung durch rechtlichen Schutz oder planerische Steuerung der Flächennutzung475 28.3 Erhalt, Pflege und Regeneration von Biotopen475 28.4 Erhalt und Förderung von Arten477 28.4.1 Erhalt und Entwicklung von Biotopverbundsystemen479 28.4.2 Artenhilfsmaßnahmen479 Literatur479 Rechtsquellen480 29 Ziele und Maßnahmen zur Landschaftsbild- und Erholungsfunktion 29.1 Ziele und Maßnahmen für die Landschaftsbild- und Erholungsfunktion481 29.2 Maßnahmen zur Sicherung und Verbesserung des Landschaftsbildes481 29.3 Leitvorstellungen und Zonierungen für Erholungsaktivitäten484 29.4 Ziele und Maßnahmen für die Erholungsnutzung484 29.5 Ansätze zur Minimierung von Konflikten486 Literatur487 30 Grundlagen der Strategieentwicklung: Vorbereitung und Begleitung der Umsetzung 30.1 Definition und Strategiebildung488 30.2 Prozess, Akteure und ökonomische Rahmenbedingungen der Umsetzung landschaftsplanerischer Ziele490 30.2.1 Den Umsetzungsprozess gestalten490 30.2.2 Die Interessen, Einstellungen und Persönlichkeiten potenzieller Akteure einbeziehen492 30.2.3 Ziele und Handlungsempfehlungen unter Berücksichtigung verbreiteter Verhaltensmechanismen aufbereiten500 30.2.4 Die ökonomischen und strukturellen Rahmenbedingungen der Landnutzer berücksichtigen503 Literatur505 31 Umsetzungsoptionen für Landschaftsplanungen 31.1 Umsetzungsorientierung der Landschaftsplanung506 31.2 Wege der Umsetzung507 31.3 Typen von Umsetzungsinstrumenten509 31.4 Grundsätzliche Eignung der Instrumente im Vergleich511 31.4.1 Wirksamkeit511 31.4.2 Steuerungsgenauigkeit512 31.4.3 Schnelligkeit des Verfahrens513 31.4.4 Langfristigkeit und Sicherheit der Schutzwirkung, Adressatenbezug513 31.4.5 Kosten513 31.4.6 Akzeptanz514 Literatur515 Rechtsquellen515 32 Umsetzung durch Integration in andere Planungen 32.1 Integration in die räumliche Gesamtplanung516 32.1.1 Passfähigkeiten landschaftsplanerischer Inhalte 517 32.1.2 Integration landschaftsplanerischer Belange auf Landesebene und regionaler Ebene518 32.1.3 Integration landschaftsplanerischer Belange auf kommunaler Ebene521 32.2 Integration in andere Fachplanungen527 32.2.1 Unterstützung der Fachplanungen bei umweltbezogenen Prüfverfahren528 32.2.2 Unterstützung der ökologischen Ausrichtung der Nutzungen528 32.3 Gebiets- und Objektschutz nach dem Naturschutzrecht533 32.3.1 Gründe für die naturschutzrechtliche Sicherung von Gebieten/Objekten533 32.3.2 Wahl der Schutzkategorie534 32.3.3 Voraussetzungen für Ausgleichszahlungen bei Nutzungsbeschränkungen, Förderung freiwilliger Maßnahmen537 Literatur.537 Rechtsquellen538 33 Ökonomische Aspekte der Umsetzung: Kosten und Finanzierung 33.1 Einleitung539 33.2 Ermittlung der Umsetzungskosten540 33.2.1 Kostenbegriff540 33.2.2 Kostenarten540 33.2.3 Informationsquellen für Kostenberechnungen545 33.2.4 Prioritäten, Effizienz, langfristige Kostenbetrachtung554 33.3 Finanzierungsinstrumente555 33.3.1 Kriterien zur Differenzierung von Fördermitteln555 33.3.2 Staatliche Förderung557 33.3.3 Projektförderung durch Stiftungen einschließlich privater Stiftungen561 33.3.4 Finanzierung im Rahmen der Eingriffsregelung562 33.3.5 Finanzierung durch Steuern, Abgaben und Gebühren562 33.3.6 Spenden und Sponsoring 564 33.3.7 Finanzierung durch Produktvermarktung567 33.3.8 Finanzierung durch Kooperationen568 33.3.9 Weitere Finanzierungsquellen – Lotterieeinnahmen, Bußgelder568 33.3.10 Finanzierungsstrategien569 Literatur569 Rechtsquellen.572 34 Kommunikation und Partizipation in der Landschaftsplanung 34.1 Partizipation in der Landschaftsplanung574 34.1.1 Chancen von Partizipation574 34.1.2 Systematische Kommunikation und Beteiligung über den gesamten Planungsprozess575 34.1.3 Möglichkeiten, Grenzen und Regeln der Partizipation576 34.2 Neue Medien und Onlinebeteiligung578 34.3 Methoden und Instrumente digitaler Kommunikations- und Kooperationsunterstützung und ihre Einsatzmöglichkeiten580 34.3.1 Computergestützte fachliche Modellierung580 34.3.2 Computergestützte Visualisierung581 34.3.3 Potenziale des Web 2.0: soziale Medien und Crowdsourcing582 Literatur584 Rechtsquellen585 35 Evaluation von Landschaftsplanungen 35.1 Ziele von Evaluationen und Untersuchungsgegenstände586 35.2 Untersuchungsgegenstand/ Untersuchungsebenen 587 Literatur588 36 Ausblick: Landschaftsplanung der Zukunft 36.1 Herausforderungen und Chancen für eine nachhaltige Landschaftsentwicklung589 36.2 Aktuelle Bedeutung und Wirksamkeit der Landschaftsplanung590 36.3 Anknüpfungspunkte zur Weiterentwicklung der Landschaftsplanung591 Literatur594 Verzeichnis der Autorinnen und Autoren596 Sachverzeichnis599
Vorwort zur 1. Auflage21Vorwort zur 2. Auflage221 Landschaftsplanung - ein Kurzportrait1.1 Definitionen231.1.1 Landschaftsplanung im engeren und im weiteren Sinne231.1.2 Planung241.1.3 Landschaft251.2 Kurzporträt der Landschaftsplanung271.2.1 Vor welchem Werthintergrund operiert die Landschaftsplanung? (Kap. 4 und 5)281.2.2 Wie geht die Landschaftsplanung vor? ( Kap. 6 bis 29)291.2.3 Werden Umsetzungsbedingungen und Akteure einbezogen? ( Kap. 30 bis 34)291.2.4 Welche Zukunftsperspektiven ergeben sich für die Planung?( Kap. 35, 36)30Literatur.302 Ziel und Struktur des Buches2.1 Jüngere Entwicklungen der Landschaftsplanung in Deutschland322.2 Wer sind die Adressaten und was soll mit dem Buch vermittelt werden?332.3 Was wird in diesem Buch behandelt?.36Literatur.363 Geschichte der Landschaftsplanung in Deutschland3.1 Ursprünge bis 1933373.2 Nationalsozialismus (1933-1945).383.3 Aufbau- und Nachkriegsphase (1945-1968).403.4 "Umweltkrise" (1969-1980) 413.5 Ära bis zur Wiedervereinigung Deutschlands (1980-1990).413.6 Entwicklung in der DDR413.7 1990 bis zur Gegenwart42Literatur.434 Umweltethische Begründungen, Leitprinzipien und Umweltziele4.1 Umweltethische Begründungen der Ziele der Landschaftsplanung454.1.1 Verschiedene Naturschutzethiken und ihre kollektive Verbindlichkeit464.1.2 Praktische Konsequenzen der Naturschutzethiken494.1.3 Empfehlungen für die Landschaftsplanung504.2 Leitprinzipien und Umweltziele 514.2.1 Begriffsdefinitionen und Zielhierarchien514.2.2 Leitprinzipien514.2.3 Generelle Ziele zum Schutz der abiotischen Naturgüter574.2.4 Generelle Ziele für den Arten- und Biotopschutz und das Landschaftserleben584.3 Fazit60Literatur.60Rechtsquellen625 Aufgaben und Anwendungsfelder der Landschaftsplanung5.1 Auftrag nach dem Bundesnaturschutzgesetz635.1.1 In der Landschaftsplanung darzustellende Inhalte645.1.2 Verpflichtung zur Landschaftsplanung655.2 Aufgaben im Zusammenhang mit räumlicher Gesamtplanung und mit Fachplanungen655.2.1 Beachtung der Ziele der Raumordnung665.2.2 Integration der Landschaftsplanung in die räumliche Gesamtplanung665.2.3 Funktion der Landschaftsplanung zwischen Fachplanungen und räumlicher Gesamtplanung675.2.4 Landschaftsplanung - querschnittsorientiert oder sektoral685.3 Träger, Adressaten und Aufgaben der Landschaftsplanung auf den einzelnen Planungsebenen695.3.1 Landesebene: Landschaftsprogramm715.3.2 Regionalebene: Landschaftsrahmenplan755.3.3 Örtliche Ebene: Landschaftsplan 765.3.4 Grünordnungsplan775.4 Landschaftsplanung in den Bundesländern775.4.1 Integrationsmodelle795.4.2 Verbindlichkeit der Landschaftsplanung815.5 Spezielle Beiträge der Landschaftsplanung zu einzelnen anderen Instrumenten825.5.1 Umweltprüfungen825.5.2 Natura 2000875.5.3 Biotopverbund885.5.4 Bewirtschaftungspläne und Maßnahmenprogramme89Literatur89Rechtsquellen.916 Organisation der Landschaftsplanung 6.1 Arbeitsschritte im Planungsablauf936.1.1 Einbeziehung der Adressaten 936.1.2 Baukastenprinzip946.1.3 Unterschiede auf den Planungsebenen946.2 Landschaftsplanung und HOAI97Literatur. 99Rechtsquellen997 Planungstheorie7.1 Gegenstand von Erfassung und Bewertung1007.1.1 Relevante Landschaftsfunktionen 1067.1.2 Darstellungen zu den Landschaftsfunktionen1097.2 Regeln und Anforderungen bei Erfassung, Bewertung und Prognose1107.2.1 Erfassung1137.2.2 Bewertung1187.2.3 Prognose1227.2.4 Aggregation von Einzelergebnissen zur Entscheidungsvorbereitung125Literatur.127Rechtsquellen1288 Informationstechnologie in der Landschaftsplanung8.1 Einführung1298.2 Geoinformationssysteme (GIS).1298.2.1 Einsatzfelder von GIS1318.2.2 Technische Komponenten von GIS1328.2.3 Verfügbarkeit digitaler Daten1338.2.4 Grundfunktionalitäten eines GIS1358.3 Fernerkundung1408.4 Global Navigation Satellite Systems (GNSS)147Literatur148Rechtsquellen.1499 Verfahren und Datengrundlagen für
Vorwort zur 1. Auflage21 Vorwort zur 2. Auflage22 1 Landschaftsplanung – ein Kurzportrait 1.1 Definitionen23 1.1.1 Landschaftsplanung im engeren und im weiteren Sinne23 1.1.2 Planung24 1.1.3 Landschaft25 1.2 Kurzporträt der Landschaftsplanung27 1.2.1 Vor welchem Werthintergrund operiert die Landschaftsplanung? (Kap. 4 und 5)28 1.2.2 Wie geht die Landschaftsplanung vor? ( Kap. 6 bis 29)29 1.2.3 Werden Umsetzungsbedingungen und Akteure einbezogen? ( Kap. 30 bis 34)29 1.2.4 Welche Zukunftsperspektiven ergeben sich für die Planung?( Kap. 35, 36)30 Literatur.30 2 Ziel und Struktur des Buches 2.1 Jüngere Entwicklungen der Landschaftsplanung in Deutschland32 2.2 Wer sind die Adressaten und was soll mit dem Buch vermittelt werden?33 2.3 Was wird in diesem Buch behandelt?.36 Literatur.36 3 Geschichte der Landschaftsplanung in Deutschland 3.1 Ursprünge bis 193337 3.2 Nationalsozialismus (1933–1945).38 3.3 Aufbau- und Nachkriegsphase (1945–1968).40 3.4 „Umweltkrise“ (1969–1980) 41 3.5 Ära bis zur Wiedervereinigung Deutschlands (1980–1990).41 3.6 Entwicklung in der DDR41 3.7 1990 bis zur Gegenwart42 Literatur.43 4 Umweltethische Begründungen, Leitprinzipien und Umweltziele 4.1 Umweltethische Begründungen der Ziele der Landschaftsplanung45 4.1.1 Verschiedene Naturschutzethiken und ihre kollektive Verbindlichkeit46 4.1.2 Praktische Konsequenzen der Naturschutzethiken49 4.1.3 Empfehlungen für die Landschaftsplanung50 4.2 Leitprinzipien und Umweltziele 51 4.2.1 Begriffsdefinitionen und Zielhierarchien51 4.2.2 Leitprinzipien51 4.2.3 Generelle Ziele zum Schutz der abiotischen Naturgüter57 4.2.4 Generelle Ziele für den Arten- und Biotopschutz und das Landschaftserleben58 4.3 Fazit60 Literatur.60 Rechtsquellen62 5 Aufgaben und Anwendungsfelder der Landschaftsplanung 5.1 Auftrag nach dem Bundesnaturschutzgesetz63 5.1.1 In der Landschaftsplanung darzustellende Inhalte64 5.1.2 Verpflichtung zur Landschaftsplanung65 5.2 Aufgaben im Zusammenhang mit räumlicher Gesamtplanung und mit Fachplanungen65 5.2.1 Beachtung der Ziele der Raumordnung66 5.2.2 Integration der Landschaftsplanung in die räumliche Gesamtplanung66 5.2.3 Funktion der Landschaftsplanung zwischen Fachplanungen und räumlicher Gesamtplanung67 5.2.4 Landschaftsplanung – querschnittsorientiert oder sektoral68 5.3 Träger, Adressaten und Aufgaben der Landschaftsplanung auf den einzelnen Planungsebenen69 5.3.1 Landesebene: Landschaftsprogramm71 5.3.2 Regionalebene: Landschaftsrahmenplan75 5.3.3 Örtliche Ebene: Landschaftsplan 76 5.3.4 Grünordnungsplan77 5.4 Landschaftsplanung in den Bundesländern77 5.4.1 Integrationsmodelle79 5.4.2 Verbindlichkeit der Landschaftsplanung81 5.5 Spezielle Beiträge der Landschaftsplanung zu einzelnen anderen Instrumenten82 5.5.1 Umweltprüfungen82 5.5.2 Natura 200087 5.5.3 Biotopverbund88 5.5.4 Bewirtschaftungspläne und Maßnahmenprogramme89 Literatur89 Rechtsquellen.91 6 Organisation der Landschaftsplanung 6.1 Arbeitsschritte im Planungsablauf93 6.1.1 Einbeziehung der Adressaten 93 6.1.2 Baukastenprinzip94 6.1.3 Unterschiede auf den Planungsebenen94 6.2 Landschaftsplanung und HOAI97 Literatur. 99 Rechtsquellen99 7 Planungstheorie 7.1 Gegenstand von Erfassung und Bewertung100 7.1.1 Relevante Landschaftsfunktionen 106 7.1.2 Darstellungen zu den Landschaftsfunktionen109 7.2 Regeln und Anforderungen bei Erfassung, Bewertung und Prognose110 7.2.1 Erfassung113 7.2.2 Bewertung118 7.2.3 Prognose122 7.2.4 Aggregation von Einzelergebnissen zur Entscheidungsvorbereitung125 Literatur.127 Rechtsquellen128 8 Informationstechnologie in der Landschaftsplanung 8.1 Einführung129 8.2 Geoinformationssysteme (GIS).129 8.2.1 Einsatzfelder von GIS131 8.2.2 Technische Komponenten von GIS132 8.2.3 Verfügbarkeit digitaler Daten133 8.2.4 Grundfunktionalitäten eines GIS135 8.3 Fernerkundung140 8.4 Global Navigation Satellite Systems (GNSS)147 Literatur148 Rechtsquellen.149 9 Verfahren und Datengrundlagen für Erfassung und Bewertung 9.1 Erfassung und Beurteilung der Nutzungen und Belastungen150 9.1.1 Nutzungserfassung150 9.1.2 Erste Beurteilung der Nutzungen und Belastungen151 9.1.3 Die Regeln der guten fachlichen Praxis als Bewertungsmaßstab154 9.2 Informationsquellen zu den Naturgütern158 9.2.1 Boden159 9.2.2 Wasser160 9.2.3 Klima 162 9.2.4 Luft/Luftqualität163 9.2.5 Vegetation164 9.2.6 Flora und Fauna164 Literatur.165 Rechtsquellen166 10 Erfassen und Bewerten der Geodiversität 10.1 Definitionen168 10.2 Relevanz in der Landschaftsplanung169 10.3 Informationsgrund lagen und Methodenvorgaben für die Erfassung und Bewertung von Geo- und Pedotopen170 10.3.1 Kriterium Verbreitung, Seltenheit, Gefährdung171 10.3.2 Kriterium Naturnähe der Böden173 10.3.3 Kriterium Archiv- und Informationsfunktion173 10.3.4 Kriterium Erhaltungszustand174 10.4 Erfassung der schutzwürdigen Geotope und Böden im Gelände174 Literatur.176 Rechtsquellen177 11 Erfassen und Bewerten der natürlichen Ertragsfunktion 11.1 Definition178 11.2 Relevanz in der Landschaftsplanung178 11.2.1 Darstellung der natürlichen Ertragsfunktion als Beitrag zur Flächennutzungssteuerung178 11.2.2 Flächenkonkrete Darstellung der Anforderungen der guten fachlichen Praxis179 11.3 Vorgehen bei der Erfassung und Bewertung180 11.3.1 Beispielmethoden zur Erfassung und Bewertung auf der Ebene des Landschaftsplans184 11.4 Typische Wirkfaktoren und Einflüsse184 11.5 Erosionsempfindlichkeit und Erosionsrisiken185 11.5.1 Wassererosion185 11.5.2 Winderosion188 11.5.3 Toleranzgrenzen für den Bodenabtrag191 11.6 Empfindlichkeit gegenüber Strukturveränderungen und Standards zur Beurteilung193 11.7 Empfindlichkeit gegenüber Entwässerung197 11.8 Empfindlichkeit gegenüber Schadstoffeinträgen198 11.8.1 Versauerung198 11.8.2 Organische Schadstoffe199 11.8.3 Schwermetalle199 11.9 Feststellen des aktuellen Risikos der Schadstoffbelastung201 11.10 Richt- und Grenzwerte für die Bewertung der Belastungen durch Schadstoffe203 Literatur.206 Rechtsquellen.209 12 Erfassen und Bewerten der Grundwasserdargebotsfunktion 12.1 Definitionen210 12.2 Relevanz in der Landschaftsplanung 211 12.3 Vorgehen bei der Erfassung und Bewertung.213 12.4 Typische Wirkfaktoren und Einflüsse216 12.4.1 Grundwasserquantität217 12.4.2 Grundwasserqualität219 12.5 Methoden zur Bestimmung der (allgemeinen) Grundwassergefährdung219 12.6 Methoden zur Abschätzung der Beeinträchtigung des Grundwassers durch Nitrateinträge220 12.6.1 Nitratauswaschungsempfindlichkeit221 12.6.2 Nitratauswaschungsrisiko223 12.7 Methoden zur Abschätzung der Beeinträchtigung des Grundwassers durch Schwermetalle225 12.8 Methoden zur Abschätzung der Beeinträchtigung des Grundwassers durch Pflanzenschutz- und Pflanzenbehandlungsmittel (PSM).226 Literatur228 Rechtsquellen230 13 Erfassen und Bewerten der Retentionsfunktion 13.1 Definition231 13.2 Relevanz in der Landschaftsplanung231 13.3 Vorgehen bei der Erfassung und Bewertung.233 13.3.1 Bestimmungsfaktoren der Gebietsretention.234 13.3.2 Bestimmungsfaktoren der Gewässerretention236 13.3.3 Erfassen und Bewerten der Gebietsretention238 13.4 Typische Wirkfaktoren und Einflüsse241 Literatur243 Rechtsquellen.244 14 Erfassen und Bewerten der bioklimatischen und lufthygienischen Ausgleichsfunktion 14.1 Bioklimatische Ausgleichsfunktion245 14.1.1 Definition245 14.1.2 Relevanz in der Landschaftsplanung247 14.1.3 Praxisorientierte Methoden zur Erfassung und Bewertung der bioklimatischen Ausgleichsfunktion249 14.1.4 Beeinträchtigungen der bioklimatischen Ausgleichsfunktion257 14.2 Lufthygienische Ausgleichsfunktion258 14.2.1 Definition258 14.2.2 Relevanz in der Landschaftsplanung259 14.2.3 Aktuelle Handlungsfelder im Bereich der Lufthygiene260 14.2.4 Praxisorientierte Methoden zur Erfassung und Bewertung der lufthygienischen Ausgleichsfunktion262 14.2.5 Beeinträchtigungen der lufthygienischen Ausgleichsfunktion266 Literatur267 Rechtsquellen.271 15 Erfassen und Bewerten der Klimaschutzfunktion: Treibhausgasspeicher und Erzeugung erneuerbarer Energien in der Landschaft 15.1 Definitionen272 15.2 Relevanz in der Landschaftsplanung273 15.3 Aktuelle Handlungsfelder im Klimaschutz durch Erhalt und Entwicklung von Treibhausgasspeichern274 15.4 Praxisorientierte Methoden zur Erfassung und Bewertung der Treibhausgasspeicherfunktion und des CO2-Äquivalent-Emissionsrisikos278 15.5 Aktuelle Handlungsfelder der menschen- und naturschonenden Erzeugung erneuerbarer Energien280 15.6 Praxisorientierte Methode zur Erfassung des Menschen und naturschonend nutz baren Potenzials erneuerbarer Energien282 15.6.1 Windenergie283 15.6.2 Solarenergie285 Literatur.288 Rechtsquellen.290 16 Erfassen und Bewerten des Biotopentwicklungspotenzials 16.1 Definitionen und Konzept292 16.1.1 Abgrenzung zur Geodiversität293 16.1.2 Verhältnis zum Konzept der potenziellen natürlichen Vegetation294 16.2 Relevanz in der Landschaftsplanung296 16.3 Vorgehen bei der Erfassung und Bewertung296 16.3.1 Beispielmethode zur Ermittlung der Schutzwürdigkeit der Böden im Hinblick auf das Biotopentwicklungspotenzial.298 16.3.2 Einschränkungen der Methode 300 Literatur.301 17 Erfassen und Bewerten der Biotopfunktion (Arten und Lebensgemeinschaften) 17.1 Definitionen302 17.2 Relevanz in der Landschaftsplanung303 17.3 Erfassung von Biotopen304 17.3.1 Selektive oder flächendeckende Biotoptypenkartierung304 17.3.2 Vorinformationen306 17.3.3 Luftbildeinsatz bei Biotopkartierungen306 17.3.4 Biotoptypenschlüssel307 17.3.5 Geländekartierung und Darstellung308 17.4 Erfassung von Flora und Vegetation309 17.4.1 Informationsbedarf309 17.4.2 Untersuchungsbedarf309 17.4.3 Inhaltliche und methodische Anforderungen an floristische und vegetationskundliche Erfassungen310 17.4.4 Durchführung der Erfassung310 17.4.5 Darstellung310 17.5 Erfassung der Fauna311 17.5.1 Untersuchungsbedarf312 17.5.2 Methodische Anforderungen und Durchführung der Erfassung315 17.5.3 Aufbereitung und Darstellung der Ergebnisse316 17.6 Bewertung der Biotopfunktion (Arten und Lebensgemeinschaften)317 17.6.1 Kriterien für die Bewertung auf der Typus-Ebene317 17.6.2 Kriterien für die Bewertung auf der Objekt-Ebene321 17.6.3 Aggregation von Bewertungskriterien und Verknüpfung von Typus- und Objekt-Ebene323 17.6.4 Abgrenzung und Bewertung von Biotopkomplexen324 17.7 Belastungen und Beeinträchtigungen der Biotopfunktion325 17.7.1 Feststellung der Belastungen und der Empfindlichkeit der Biotopfunktion325 17.7.2 Wirkungen des Klimawandels auf die Biotopfunktion327 Literatur330 18 Erfassen und Bewerten der Landschaftserlebnis- und Erholungsfunktion 18.1 Definitionen334 18.2 Relevanz in der Landschaftsplanung338 18.3 Erfassen und Bewerten der Landschaftserlebnisfunktion340 18.3.1 Nutzerunabhängige Bewertungsverfahren342 18.3.2 Nutzerabhängige Bewertungsverfahren346 18.4 Erfassen und Bewerten der Erholungsfunktion347 18.4.1 Erholungsaktivitäten und deren Infrastrukturen347 18.4.2 Nachfrage und Nutzungsintensität350 18.4.3 Aggregierung von Landschaftsbild, infrastruktureller Ausstattung und aktueller Nachfrage zur Bewertung der Erholungseignung der Landschaft352 18.5 Erfassung und Bewertung auf nationaler Ebene354 Literatur.356 19 Grundlegende Verfahren zur Identifikation von Zielen und Maßnahmen 19.1 Grundlagen und Begriffe der Zielbildung359 19.1.1 Ziel- und Maßnahmentypen360 19.1.2 Grundlegende Anforderungen an die Zielentwicklung364 19.2 Methoden der Zielentwicklung365 19.2.1 Leitbildentwicklung365 19.2.2 Entwicklung von Landschaftsidentitäten371 19.2.3 Szenarienmethode372 19.2.4 Kreativitätsmethoden377 19.2.5 Kombination deduktivwissenschaftlicher und intuitiv-künstlerischer Kreativitätsmethoden380 19.3 Bausteine und Ablauf der Zielentwicklung383 19.3.1 Anwendung der Bausteine384 19.3.2 Inhaltliche Bausteine384 19.3.3 Prozess- und verfahrensbezogene Bausteine394 19.3.4 Unverzichtbare Bausteine der Zielentwicklung396 Literatur397 Rechtsquellen.399 20 Ziele und Maßnahmen zur Erhaltung der Geodiversität 20.1 Adressaten und Rahmenbedingungen400 20.2 Erhaltung und Sicherung durch rechtlichen Schutz und planerische Steuerung der Flächennutzung401 20.2.1 Rechtlicher Schutz von Flächen und Objekten401 20.2.2 Raum- und Bauleitplanung402 20.3 Maßnahmen zur Erhaltung und Entwicklung der Erlebbarkeit405 Literatur.405 Rechtsquellen.405 21 Ziele und Maßnahmen zur Erhaltung und Sanierung der natürlichen Ertragsfunktion 21.1 Adressaten und Rahmenbedingungen407 21.2 Erhaltung und Sicherung durch planerische Steuerung der Flächennutzung408 21.3 Maßnahmen zur Bodenerhaltung bei Erosionsgefährdung410 21.3.1 Windschutzpflanzungen410 21.3.2 Synergistische Wirkungen von Erosionsschutzmaßnahmen412 21.4 Maßnahmen zur Erhaltung und Entwicklung der Bodenfruchtbarkeit.414 21.4.1 Sanierung von Bodenverdichtungen415 21.4.2 Verbesserung von Bodenstruktur und biologischer Aktivität416 21.4.3 Erhaltung der Bodenfruchtbarkeit durch standortgerechte Düngung 418 21.4.4 Umstellung der Betriebe auf ökologischen Landbau418 21.5 Verminderung von Beeinträchtigungen durch Entwässerung und Maßnahmen zur Wiedervernässung418 21.6 Maßnahmen bei Schadstoffbelastung419 21.7 Bodenentwickelnde Maßnahmen zur (Teil-) Kompensation von Versiegelung420 Literatur422 Rechtsquellen425 22 Ziele und Maßnahmen zum Schutz und zur Entwicklung der Grundwasserdargebotsfunktion 22.1 Adressaten und Rahmenbedingungen426 22.2 Erhaltung und Sicherung durch planerische Steuerung der Flächennutzung428 22.3 Maßnahmen zur Erhaltung und Entwicklung der Grundwasserneubildung429 22.4 Maßnahmen zur Reduzierung der Nitratauswaschung430 22.5 Maßnahmen zur Reduzierung von Schwermetalleinträgen431 22.6 Maßnahmen zur Reduzierung der Pflanzenschutzmittelauswaschung433 Literatur434 Rechtsquellen.435 23 Ziele und Maßnahmen zur Retentionsfunktion 23.1 Adressaten und Rahmenbedingungen436 23.2 Erhaltung und Sicherung durch planerische Steuerung der Flächennutzung437 23.3 Praktische Maßnahmen zur Erhaltung und Entwicklung der Retentionsfunktion437 Literatur.439 Rechtsquellen.439 24 Ziele und Maßnahmen zur bioklimatischen Ausgleichsfunktion 24.1 Adressaten und Rahmenbedingungen 440 24.2 Erhaltung und Sicherung durch planerische Steuerung der Flächennutzung441 24.3 Praktische Maßnahmen zur Erhaltung und Entwicklung der bioklimatischen Ausgleichsfunktion442 24.3.1 Erhaltungsmaßnahmen442 24.3.2 Entwicklungsmaßnahmen443 Literatur.443 Rechtsquellen.444 25 Ziele und Maßnahmen zur lufthygienischen Ausgleichsfunktion 25.1 Adressaten und Rahmenbedingungen445 25.2 Erhaltung und Sicherung durch planerische Steuerung der Flächennutzung447 25.3 Praktische Maßnahmen zur Erhaltung und Entwicklung der lufthygienischen Ausgleichsfunktion448 25.3.1 Erhaltungsmaßnahmen448 25.3.2 Entwicklungsmaßnahmen448 Literatur448 Rechtsquellen449 26 Ziele und Maßnahmen zur Klimaschutzfunktion und zur Anpassung an den Klimawandel 26.1 Adressaten und Rahmenbedingungen450 26.2 Kriterien zur Auswahl von Maßnahmen für Klimaschutz und Klimaanpassung453 26.2.1 Nebeneffekte453 26.2.2 Kosten-Nutzen-Analyse453 26.2.3 Bedingungen für die Entscheidungsfindung453 26.2.4 Leistungsfähigkeit bei Unwägbarkeiten454 26.3 Maßnahmen zur Minderung des Klimawandels457 26.4 Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel457 Literatur.457 Rechtsquellen457 27 Ziele und Maßnahmen zum Biotopentwicklungspotenzial 27.1 Adressaten und Rahmenbedingungen458 27.2 Erhaltung und Sicherung durch rechtlichen Schutz und planerische Steuerung der Flächennutzung459 27.3 Maßnahmen zur Entwicklung459 27.4 Hinweise zu ausgewählten Entwicklungsmaßnahmen466 27.4.1 Wiedervernässung466 27.4.2 Aufforstungen und Sukzession467 27.4.3 Entwicklung von Ackerwildkrautfluren469 Literatur.471 28 Ziele und Maßnahmen zur Biotopfunktion 28.1 Adressaten und Rahmenbedingungen474 28.2 Sicherung durch rechtlichen Schutz oder planerische Steuerung der Flächennutzung475 28.3 Erhalt, Pflege und Regeneration von Biotopen475 28.4 Erhalt und Förderung von Arten477 28.4.1 Erhalt und Entwicklung von Biotopverbundsystemen479 28.4.2 Artenhilfsmaßnahmen479 Literatur479 Rechtsquellen480 29 Ziele und Maßnahmen zur Landschaftsbild- und Erholungsfunktion 29.1 Ziele und Maßnahmen für die Landschaftsbild- und Erholungsfunktion481 29.2 Maßnahmen zur Sicherung und Verbesserung des Landschaftsbildes481 29.3 Leitvorstellungen und Zonierungen für Erholungsaktivitäten484 29.4 Ziele und Maßnahmen für die Erholungsnutzung484 29.5 Ansätze zur Minimierung von Konflikten486 Literatur487 30 Grundlagen der Strategieentwicklung: Vorbereitung und Begleitung der Umsetzung 30.1 Definition und Strategiebildung488 30.2 Prozess, Akteure und ökonomische Rahmenbedingungen der Umsetzung landschaftsplanerischer Ziele490 30.2.1 Den Umsetzungsprozess gestalten490 30.2.2 Die Interessen, Einstellungen und Persönlichkeiten potenzieller Akteure einbeziehen492 30.2.3 Ziele und Handlungsempfehlungen unter Berücksichtigung verbreiteter Verhaltensmechanismen aufbereiten500 30.2.4 Die ökonomischen und strukturellen Rahmenbedingungen der Landnutzer berücksichtigen503 Literatur505 31 Umsetzungsoptionen für Landschaftsplanungen 31.1 Umsetzungsorientierung der Landschaftsplanung506 31.2 Wege der Umsetzung507 31.3 Typen von Umsetzungsinstrumenten509 31.4 Grundsätzliche Eignung der Instrumente im Vergleich511 31.4.1 Wirksamkeit511 31.4.2 Steuerungsgenauigkeit512 31.4.3 Schnelligkeit des Verfahrens513 31.4.4 Langfristigkeit und Sicherheit der Schutzwirkung, Adressatenbezug513 31.4.5 Kosten513 31.4.6 Akzeptanz514 Literatur515 Rechtsquellen515 32 Umsetzung durch Integration in andere Planungen 32.1 Integration in die räumliche Gesamtplanung516 32.1.1 Passfähigkeiten landschaftsplanerischer Inhalte 517 32.1.2 Integration landschaftsplanerischer Belange auf Landesebene und regionaler Ebene518 32.1.3 Integration landschaftsplanerischer Belange auf kommunaler Ebene521 32.2 Integration in andere Fachplanungen527 32.2.1 Unterstützung der Fachplanungen bei umweltbezogenen Prüfverfahren528 32.2.2 Unterstützung der ökologischen Ausrichtung der Nutzungen528 32.3 Gebiets- und Objektschutz nach dem Naturschutzrecht533 32.3.1 Gründe für die naturschutzrechtliche Sicherung von Gebieten/Objekten533 32.3.2 Wahl der Schutzkategorie534 32.3.3 Voraussetzungen für Ausgleichszahlungen bei Nutzungsbeschränkungen, Förderung freiwilliger Maßnahmen537 Literatur.537 Rechtsquellen538 33 Ökonomische Aspekte der Umsetzung: Kosten und Finanzierung 33.1 Einleitung539 33.2 Ermittlung der Umsetzungskosten540 33.2.1 Kostenbegriff540 33.2.2 Kostenarten540 33.2.3 Informationsquellen für Kostenberechnungen545 33.2.4 Prioritäten, Effizienz, langfristige Kostenbetrachtung554 33.3 Finanzierungsinstrumente555 33.3.1 Kriterien zur Differenzierung von Fördermitteln555 33.3.2 Staatliche Förderung557 33.3.3 Projektförderung durch Stiftungen einschließlich privater Stiftungen561 33.3.4 Finanzierung im Rahmen der Eingriffsregelung562 33.3.5 Finanzierung durch Steuern, Abgaben und Gebühren562 33.3.6 Spenden und Sponsoring 564 33.3.7 Finanzierung durch Produktvermarktung567 33.3.8 Finanzierung durch Kooperationen568 33.3.9 Weitere Finanzierungsquellen – Lotterieeinnahmen, Bußgelder568 33.3.10 Finanzierungsstrategien569 Literatur569 Rechtsquellen.572 34 Kommunikation und Partizipation in der Landschaftsplanung 34.1 Partizipation in der Landschaftsplanung574 34.1.1 Chancen von Partizipation574 34.1.2 Systematische Kommunikation und Beteiligung über den gesamten Planungsprozess575 34.1.3 Möglichkeiten, Grenzen und Regeln der Partizipation576 34.2 Neue Medien und Onlinebeteiligung578 34.3 Methoden und Instrumente digitaler Kommunikations- und Kooperationsunterstützung und ihre Einsatzmöglichkeiten580 34.3.1 Computergestützte fachliche Modellierung580 34.3.2 Computergestützte Visualisierung581 34.3.3 Potenziale des Web 2.0: soziale Medien und Crowdsourcing582 Literatur584 Rechtsquellen585 35 Evaluation von Landschaftsplanungen 35.1 Ziele von Evaluationen und Untersuchungsgegenstände586 35.2 Untersuchungsgegenstand/ Untersuchungsebenen 587 Literatur588 36 Ausblick: Landschaftsplanung der Zukunft 36.1 Herausforderungen und Chancen für eine nachhaltige Landschaftsentwicklung589 36.2 Aktuelle Bedeutung und Wirksamkeit der Landschaftsplanung590 36.3 Anknüpfungspunkte zur Weiterentwicklung der Landschaftsplanung591 Literatur594 Verzeichnis der Autorinnen und Autoren596 Sachverzeichnis599
Vorwort zur 1. Auflage21Vorwort zur 2. Auflage221 Landschaftsplanung - ein Kurzportrait1.1 Definitionen231.1.1 Landschaftsplanung im engeren und im weiteren Sinne231.1.2 Planung241.1.3 Landschaft251.2 Kurzporträt der Landschaftsplanung271.2.1 Vor welchem Werthintergrund operiert die Landschaftsplanung? (Kap. 4 und 5)281.2.2 Wie geht die Landschaftsplanung vor? ( Kap. 6 bis 29)291.2.3 Werden Umsetzungsbedingungen und Akteure einbezogen? ( Kap. 30 bis 34)291.2.4 Welche Zukunftsperspektiven ergeben sich für die Planung?( Kap. 35, 36)30Literatur.302 Ziel und Struktur des Buches2.1 Jüngere Entwicklungen der Landschaftsplanung in Deutschland322.2 Wer sind die Adressaten und was soll mit dem Buch vermittelt werden?332.3 Was wird in diesem Buch behandelt?.36Literatur.363 Geschichte der Landschaftsplanung in Deutschland3.1 Ursprünge bis 1933373.2 Nationalsozialismus (1933-1945).383.3 Aufbau- und Nachkriegsphase (1945-1968).403.4 "Umweltkrise" (1969-1980) 413.5 Ära bis zur Wiedervereinigung Deutschlands (1980-1990).413.6 Entwicklung in der DDR413.7 1990 bis zur Gegenwart42Literatur.434 Umweltethische Begründungen, Leitprinzipien und Umweltziele4.1 Umweltethische Begründungen der Ziele der Landschaftsplanung454.1.1 Verschiedene Naturschutzethiken und ihre kollektive Verbindlichkeit464.1.2 Praktische Konsequenzen der Naturschutzethiken494.1.3 Empfehlungen für die Landschaftsplanung504.2 Leitprinzipien und Umweltziele 514.2.1 Begriffsdefinitionen und Zielhierarchien514.2.2 Leitprinzipien514.2.3 Generelle Ziele zum Schutz der abiotischen Naturgüter574.2.4 Generelle Ziele für den Arten- und Biotopschutz und das Landschaftserleben584.3 Fazit60Literatur.60Rechtsquellen625 Aufgaben und Anwendungsfelder der Landschaftsplanung5.1 Auftrag nach dem Bundesnaturschutzgesetz635.1.1 In der Landschaftsplanung darzustellende Inhalte645.1.2 Verpflichtung zur Landschaftsplanung655.2 Aufgaben im Zusammenhang mit räumlicher Gesamtplanung und mit Fachplanungen655.2.1 Beachtung der Ziele der Raumordnung665.2.2 Integration der Landschaftsplanung in die räumliche Gesamtplanung665.2.3 Funktion der Landschaftsplanung zwischen Fachplanungen und räumlicher Gesamtplanung675.2.4 Landschaftsplanung - querschnittsorientiert oder sektoral685.3 Träger, Adressaten und Aufgaben der Landschaftsplanung auf den einzelnen Planungsebenen695.3.1 Landesebene: Landschaftsprogramm715.3.2 Regionalebene: Landschaftsrahmenplan755.3.3 Örtliche Ebene: Landschaftsplan 765.3.4 Grünordnungsplan775.4 Landschaftsplanung in den Bundesländern775.4.1 Integrationsmodelle795.4.2 Verbindlichkeit der Landschaftsplanung815.5 Spezielle Beiträge der Landschaftsplanung zu einzelnen anderen Instrumenten825.5.1 Umweltprüfungen825.5.2 Natura 2000875.5.3 Biotopverbund885.5.4 Bewirtschaftungspläne und Maßnahmenprogramme89Literatur89Rechtsquellen.916 Organisation der Landschaftsplanung 6.1 Arbeitsschritte im Planungsablauf936.1.1 Einbeziehung der Adressaten 936.1.2 Baukastenprinzip946.1.3 Unterschiede auf den Planungsebenen946.2 Landschaftsplanung und HOAI97Literatur. 99Rechtsquellen997 Planungstheorie7.1 Gegenstand von Erfassung und Bewertung1007.1.1 Relevante Landschaftsfunktionen 1067.1.2 Darstellungen zu den Landschaftsfunktionen1097.2 Regeln und Anforderungen bei Erfassung, Bewertung und Prognose1107.2.1 Erfassung1137.2.2 Bewertung1187.2.3 Prognose1227.2.4 Aggregation von Einzelergebnissen zur Entscheidungsvorbereitung125Literatur.127Rechtsquellen1288 Informationstechnologie in der Landschaftsplanung8.1 Einführung1298.2 Geoinformationssysteme (GIS).1298.2.1 Einsatzfelder von GIS1318.2.2 Technische Komponenten von GIS1328.2.3 Verfügbarkeit digitaler Daten1338.2.4 Grundfunktionalitäten eines GIS1358.3 Fernerkundung1408.4 Global Navigation Satellite Systems (GNSS)147Literatur148Rechtsquellen.1499 Verfahren und Datengrundlagen für