Analisis politico institucional del dilema de la gobernabilidad, entendido como los retos y dificultades a los que se enfrentan los partidos progresistas de masas cuando ejercen el poder estatal. El autor toma como ejemplos paradigmaticos los dos gobiernos de Luiz Inacio Lula da Silva en Brasil (de 2003 a 2006 y de 2007 a 2010), asi como su relacion con el Partido de los Trabajadores (PT). Analiza como un partido politico caracterizado por su agenda radical progresista de redistribucion socioeconomica y democracia participativa, una vez que llega al poder, puede adoptar una politica economica ortodoxa, formar alianzas legislativas con partidos conservadores, alterar su relacion con los movimientos sociales y relegar la agenda participativa a los margenes, en beneficio del partido, logrando el apoyo internacional y aplicando politicas sociales progresistas.
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