Il faut distinguer la doctrine de l'administration de son expression, traduite par des doctrines administratives. La doctrine elaboree par l'administration n'est pas toujours publiee, et sa publication ne signifie pas qu'elle soit correctement diffusee. Une doctrine publiee ne signifie pas pour autant la possibilite de l'invoquer lors d'une instance. Le seul critere d'identification d'une doctrine administrative est en fait celui de la presence ou non d'une interpretation administrative.
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