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Inhaltsangabe
I. Grenzen und Möglichkeiten lokaler Politik gegen Arbeitslosigkeit.- A. Arbeitslosigkeit Problementwicklung, Politikprozesse, politische und wissenschaftliche Diskussion.- 1. Arbeitslosigkeit Problementwicklung und Politikprozesse.- 2. Arbeitslosigkeit und lokale Politikforschung.- B. Zur Bestimmung lokaler Handlungsspielräume.- 1. Die Schwäche der lokalen Ebene in vertikalen Politikprozessen.- 2. Lokale Politikprozesse und das lokale politische System.- 2.1. Die Kommune ihre arbeitsmarkt- und sozialpolitischen Handlungsspielräume und Mechanismen pluralistischer Interessenartikulation und -Vermittlung.- 2.2. Arbeitsämter örtliche Bedingungen institutionalisierter Arbeitsmarktpolitik und Selbstverwaltung.- 2.3. Programmförderung durch überörtliche staatliche Akteure Ortsferne Steuerung und lokale Umsetzung.- 2.4. Intermediäre Leistungserbringung und Interessenvermittlung durch Maßnahmeträger und Sozial-Advokaten.- 2.5. Betriebliche Auseinandersetzungen und unternehmensbezogene Vereinbarungen der eigentliche lokale Korporatismus .- 2.6. Public/Private Interplay . Steuerungsprobleme und -möglichkeiten lokaler Politik.- 2.7. Zu unterschiedlichen Logiken politischer Entscheidungen auf lokaler Ebene.- 3. Zur räumlichen Dimension gesellschaftlicher Prozesse.- 3.1. Urban management als Voraussetzung für die Schaffung hochdifferenzierter Produktions- und Reproduktionsbedingungen.- 3.2. Die zur Fiktion gewordene local economy und die Notwendigkeit selektiver Strategien zur Verhinderung sozialer Marginalisierungsprozesse.- C. What makes the difference? Zum Problem, lokal unterschiedliche Aktivitäten gegen Arbeitslosigkeit politikwissenschaftlich zu erklären.- 1. Zur Notwendigkeit vergleichender Untersuchungen.- 2. Das Arenakonzept als Analyserahmen für vergleichende Fallstudien.- 2.1. Zum Begriff der Politik-Arena.- 2.2. Faktoren der Arenafärbung.- 2.3. Zu unterschiedlichen Ebenen der Konflikt- und Konsensbildung.- D. Zur Forschungs- und Darstellungsweise.- II. Problemlagen und ausgewählte lokale Aktivitäten im Vergleich.- A Arbeitslosigkeit und Sozialhilfebedürftigkeit als Handlungsanforderungen an örtliche Akteure.- 1. Struktur der Arbeitslosigkeit und soziale Merkmale der Arbeitslosen in den ausgewählten Arbeitsamtsbezirken.- 1.1. Allgemeine Strukturmerkmale der Arbeitsmarktlage.- 1.2. Zur Struktur der Arbeitslosen.- 1.2.1. Arbeitsamtsbezirk Bremen.- 1.2.2. Arbeitsamtsbezirk Hannover.- 1.2.3. Arbeitsamtsbezirk Dortmund.- 1.2.4. Arbeitsamtsbezirk Leer.- 1.2.5. Arbeitsamtsbezirk Schwandorf.- 1.2.6. Arbeitsamtsbezirk Marburg.- 1.2.7. Arbeitsamtsbezirk Göppingen.- 2. Arbeitslosigkeit, Sozialhilfebedürftigkeit und finanzielle Belastungen von Kommunen.- 2.1. Arbeitslosigkeit und die Entwicklung der Sozialhilfeempfänger.- 2.1.1. Die Entwicklung der HLU-Empfängerdichte.- 2.1.2. Strukturverschiebungen bei den HLU-Empfängern.- 2.2. Finanzielle Auswirkungen des zunehmenden Sozialleistungsbezuges für die Kommunen.- B. Lokale Aktivitäten gegen Arbeitslosigkeit.- 1. Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen.- 1.1. Zur quantitativen Entwicklung des Einsatzes von ABM.- 1.2. Der Einsatz von Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen im Jahr 1986.- 1.3. Beteiligung von Kommunen an Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen.- 2. Maßnahmen gegen Jugendarbeitslosigkeit.- 2.1. Allgemeine Charakterisierung.- 2.2. Zur Bedeutung kommunalen Engagements.- 3. Beschäftigung von Sozialhilfeempfängern nach 19 BSHG.- 3.1. Das Instrumentarium.- 3.2. Zum unterschiedlichen Einsatz durch Kommunen.- C. Problemlagen, ausgewählte lokale Aktivitäten und die Bedeutung der Städtestudien.- III. Städtestudien.- A. Bremen.- 1. Wirtschaft und Arbeitsmarkt.- 1.1. Wirtschaftliche Entwicklung Bremens.- 1.2. Entwicklung und Strukturmerkmale der Arbeitslosigkeit.- 1.3. Arbeitslosigkeit und Sozialhilfebedürftigkeit.- 2. Arbeitsmarktpolitische Maßnahmen in Bremen.- 2.1. Thematisierung von arbeitsmarkt- und sozialpolitischen Problemen.- 2.2. Arbeitsmarktpolitische Maßnahmen des Arbe
I. Grenzen und Möglichkeiten lokaler Politik gegen Arbeitslosigkeit.- A. Arbeitslosigkeit Problementwicklung, Politikprozesse, politische und wissenschaftliche Diskussion.- 1. Arbeitslosigkeit Problementwicklung und Politikprozesse.- 2. Arbeitslosigkeit und lokale Politikforschung.- B. Zur Bestimmung lokaler Handlungsspielräume.- 1. Die Schwäche der lokalen Ebene in vertikalen Politikprozessen.- 2. Lokale Politikprozesse und das lokale politische System.- 2.1. Die Kommune ihre arbeitsmarkt- und sozialpolitischen Handlungsspielräume und Mechanismen pluralistischer Interessenartikulation und -Vermittlung.- 2.2. Arbeitsämter örtliche Bedingungen institutionalisierter Arbeitsmarktpolitik und Selbstverwaltung.- 2.3. Programmförderung durch überörtliche staatliche Akteure Ortsferne Steuerung und lokale Umsetzung.- 2.4. Intermediäre Leistungserbringung und Interessenvermittlung durch Maßnahmeträger und Sozial-Advokaten.- 2.5. Betriebliche Auseinandersetzungen und unternehmensbezogene Vereinbarungen der eigentliche lokale Korporatismus .- 2.6. Public/Private Interplay . Steuerungsprobleme und -möglichkeiten lokaler Politik.- 2.7. Zu unterschiedlichen Logiken politischer Entscheidungen auf lokaler Ebene.- 3. Zur räumlichen Dimension gesellschaftlicher Prozesse.- 3.1. Urban management als Voraussetzung für die Schaffung hochdifferenzierter Produktions- und Reproduktionsbedingungen.- 3.2. Die zur Fiktion gewordene local economy und die Notwendigkeit selektiver Strategien zur Verhinderung sozialer Marginalisierungsprozesse.- C. What makes the difference? Zum Problem, lokal unterschiedliche Aktivitäten gegen Arbeitslosigkeit politikwissenschaftlich zu erklären.- 1. Zur Notwendigkeit vergleichender Untersuchungen.- 2. Das Arenakonzept als Analyserahmen für vergleichende Fallstudien.- 2.1. Zum Begriff der Politik-Arena.- 2.2. Faktoren der Arenafärbung.- 2.3. Zu unterschiedlichen Ebenen der Konflikt- und Konsensbildung.- D. Zur Forschungs- und Darstellungsweise.- II. Problemlagen und ausgewählte lokale Aktivitäten im Vergleich.- A Arbeitslosigkeit und Sozialhilfebedürftigkeit als Handlungsanforderungen an örtliche Akteure.- 1. Struktur der Arbeitslosigkeit und soziale Merkmale der Arbeitslosen in den ausgewählten Arbeitsamtsbezirken.- 1.1. Allgemeine Strukturmerkmale der Arbeitsmarktlage.- 1.2. Zur Struktur der Arbeitslosen.- 1.2.1. Arbeitsamtsbezirk Bremen.- 1.2.2. Arbeitsamtsbezirk Hannover.- 1.2.3. Arbeitsamtsbezirk Dortmund.- 1.2.4. Arbeitsamtsbezirk Leer.- 1.2.5. Arbeitsamtsbezirk Schwandorf.- 1.2.6. Arbeitsamtsbezirk Marburg.- 1.2.7. Arbeitsamtsbezirk Göppingen.- 2. Arbeitslosigkeit, Sozialhilfebedürftigkeit und finanzielle Belastungen von Kommunen.- 2.1. Arbeitslosigkeit und die Entwicklung der Sozialhilfeempfänger.- 2.1.1. Die Entwicklung der HLU-Empfängerdichte.- 2.1.2. Strukturverschiebungen bei den HLU-Empfängern.- 2.2. Finanzielle Auswirkungen des zunehmenden Sozialleistungsbezuges für die Kommunen.- B. Lokale Aktivitäten gegen Arbeitslosigkeit.- 1. Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen.- 1.1. Zur quantitativen Entwicklung des Einsatzes von ABM.- 1.2. Der Einsatz von Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen im Jahr 1986.- 1.3. Beteiligung von Kommunen an Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen.- 2. Maßnahmen gegen Jugendarbeitslosigkeit.- 2.1. Allgemeine Charakterisierung.- 2.2. Zur Bedeutung kommunalen Engagements.- 3. Beschäftigung von Sozialhilfeempfängern nach 19 BSHG.- 3.1. Das Instrumentarium.- 3.2. Zum unterschiedlichen Einsatz durch Kommunen.- C. Problemlagen, ausgewählte lokale Aktivitäten und die Bedeutung der Städtestudien.- III. Städtestudien.- A. Bremen.- 1. Wirtschaft und Arbeitsmarkt.- 1.1. Wirtschaftliche Entwicklung Bremens.- 1.2. Entwicklung und Strukturmerkmale der Arbeitslosigkeit.- 1.3. Arbeitslosigkeit und Sozialhilfebedürftigkeit.- 2. Arbeitsmarktpolitische Maßnahmen in Bremen.- 2.1. Thematisierung von arbeitsmarkt- und sozialpolitischen Problemen.- 2.2. Arbeitsmarktpolitische Maßnahmen des Arbe
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