La négociation constitue l'un des leviers de l'efficacité de la fonction achats. Ce mécanisme permet de confronter les offres des candidats au besoin du pouvoir adjudicateur et d'en modifier certains aspects. L'enjeu essentiel de la négociation réside dans le fait de savoir dans quelles circonstances cet outil est-il efficace pour la passation et l'exécution des marchés publics. La recherche d'efficacité de l'achat public à travers la négociation suppose de se pencher sur sa mise en oeuvre, et relève de l'adéquation entre le résultat obtenu et l'investissement initial.