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Une idée-reçue, idée-hydre d'une désespérante immortalité, s'est ancrée dans les psychologies collectives au point de paralyser nos projets culturels. Elle s'énonce aujourd'hui par l'axiome "la formation ne crée pas d'emplois", exprimant dans la phraséologie actuelle, modelée par la crise, l'insurmontable défiance dans laquelle les conservatismes ont toujours tenu le facteur humain. Le moindre examen critique fait justice de cette proposition qui méconnaît les formations conscientes et inconscientes dont sont tissées ingéniosité et capactié d'adaptation réputées infinies chez notre espèce. Il n'empêche, "la formation ne crée pas d'emplois" et ceux qui, exemples à l'appui, démontrent le contraire ont tort au point de se voir refuser souvent les moyens de réaliser des programmes qui feraient éclater la vérité.//La préface de Michel Rocard, ministre d'État, ministre du Plan et de l'Aménagement du Territoire, précise les rapports de la formation continue ainsi que redéfinie avec l'économie sociale et la planification décentralisée. André Boutin est délégué régional à la formation professionnelle pour la région Rhône-Alpes, après l'avoir été (de 1973 à 1975) pour la région Poitou-Charentes.