La communalisation intégrale est intervenue au Niger suite aux élections locales de 2005. De ce processus, les entités décentralisées ont, entre autres, la responsabilité de planifier, investir et gérer les infrastructures et équipements d'hydraulique en lien avec les besoins des communautés et leur participation. Cette nouvelle donne implique la prise en compte des spécificités de certaines communautés comme les éleveurs transhumants dont la mobilité constitue la clé de voute de leur système d'élevage. Les enjeux et défis de ce lien entre planification, mise en oeuvre et gestion des actions de développement local en prenant en compte les spécificités de cette catégorie d'éleveurs restent posés dans la région de Zinder où la majorité des communes sont rurales et donc à vocation agro-pastorale. C'est le cas de la commune rurale d'Alakoss (Garazou) qui se situe au Nord-Est de cette région et qui est peuplée majoritairement de Kanouris, puis des Touaregs et des Peuls..