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El gobierno nacional viene gestando la transformación del modelo representativo capitalista; por otro protagónico y participativo desde las mismas bases, el pueblo. Es a través de nuestra carta magna con espíritu progresista que se asigna un rol importante a los Consejo Comunales. Sin embargo y a pesar del apoyo brindado por las instituciones del estado, estas organizaciones comunales no logran alcanzar la solución de las problemáticas de sus comunidades. Entre los factores que inciden en esta cruda realidad se pude señalar; la transferencia del poder nacional; al poder local, desconocimiento de las políticas del estado por la misma apatía en la lectura e interpretación de leyes por parte de los representantes comunales. Entonces la estrategia es desarrollar un programa de líderes aptos para la sociedad Venezolana. Esta investigación tomó la teoría positivista del conocimiento y un punto de vista cuantitativo, esgrimiendo el empirista método inductivo. El estudio de campo es de tipo descriptivo no experimental. Esta investigación muestra que los voceros no cumplen con los criterios de selección para la formación del líder comunitario necesario en estos tiempos de cambio social.