V rossijskoj äkonomike est' otrasli, kotorye, nesmotrq na razlichnye predposylki i blagopriqtnye uslowiq, ne mogut wyjti na urowen' mirowoj konkurentosposobnosti. Otdel'nye sub#ekty ätih otraslej prilagaüt razroznennye usiliq dlq modernizacii, odnako bez celenaprawlennoj gosudarstwennoj podderzhki sformirowat' tehnologicheskij i tehnicheskij potencial, a zatem realizowat' ego, skoree wsego, im ne udastsq. V sootwetstwii so slozhiwshimisq w poslednee wremq otnosheniqmi mezhdu gosudarstwennymi organami i hozqjstwuüschimi sub#ektami, weduschuü rol' w realizacii äkonomicheskoj strategii igraet gosudarstwo. Ono qwlqetsq naibolee krupnym inwestorom, tradicionno igraet rol' finansowogo kontrolera, a takzhe proqwlqet popytki stimulirowat' innowacii.
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