Decentralizaciq priwela k poqwleniü otdel'nyh ot gosudarstwa obrazowanij, kotorym zakon predostawlqet prawosub#ektnost' i finansowuü awtonomiü: äto kommuny. Poslednie, w kontexte mestnogo razwitiq, obqzany obespechiwat' sebq dostatochnymi resursami, chto oprawdywaet predostawlenie im opredelennyh prerogatiw, kotorye do ätogo byli prerogatiwoj central'nogo gosudarstwa. Dlq dostizheniq celej mestnogo razwitiq kommuny imeüt büdzhet, w kotorom predusmotreny neobhodimye im resursy i rashody. Odnako awtonomiq rukowodstwa, priznannaq zakonom i dazhe mnogochislennymi mezhdunarodnymi dokumentami, po-prezhnemu ostaetsq aktual'noj, poskol'ku im trudno otstaiwat' ee w uslowiqh razlichnyh mehanizmow kontrolq, kotorye lozhatsq na ih plechi, chto oprawdywaet neobhodimuü reorganizaciü.